Σαββάκη Μαυρομμάτη, από το Στρόβολο

Αιτητή

- και -

1. Χρίστου (Τάκη) Ασσιώτη από το Στρόβολο

2. Κώστα Γιωργαλλίδη, Εφόρου Εκλογής Δημάρχων -

Μελών Δημοτικών Συμβούλων Επαρχίας Λευκωσίας

3. Υπουργού Εσωτερικών

Καθ' ων η αίτηση

- - - - - -

- - - - - -

Για τον αιτητή : Ι. Νικολάου.

Για τον καθ'ου η αίτηση 1 : Δ. Χριστοδούλου με Μεν. Κυπριανού.

Για τους καθ΄ων η αίτηση 2 και 3: Γ. Φράγκου, Ανώτερος Δικηγόρος της

Δημοκρατίας.

Για τους καθ΄ων η αίτηση 4 : Καμιά εμφάνιση.

- - - - - -

Η πλημμελής διαδικασία και σφάλματα στην καταμέτρηση των ψήφων και σταυρών προτίμησης σημειώθηκαν όπως καθορίζεται στην εκλογική αίτηση σε καθοριζόμενα τμήματα πέντε εκλογικών κέντρων.

Με την έκδοση κλήσης διά οδηγίες θεμελιούμενη στη Δ.30 θ.1 των Θεσμών Πολιτικής Δικονομίας επιδιώκεται η έκδοση διαταγής (α) για την αποκάλυψη των ακύρων ψηφοδελτίων που δόθηκαν υπέρ του Δημοκρατικού Κόμματος και (β) την επαναμέτρηση των σταυρών προτίμησης που δόθηκαν στους δύο υποψηφίους του Δημοκρατικού Κόμματος. Σκοπός της κλήσης, όπως εξήγησε ο δικηγόρος του αιτητή, είναι η προλείανση του εδάφους για την ακρόαση της εκλογικής αίτησης. Με την αποκάλυψη των γεγονότων που επάγονται οι διαταγές που εξαιτείται θα καταστεί δυνατός ο ακριβής προσδιορισμός των ψήφων για τους οποίους θα υποβληθεί ένσταση βάσει του Κ.6(1) του περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων (Εκλογικαί Αιτήσεις) Διαδικαστικού Κανονισμού του 1981, (ο Διαδικαστικός Κανονισμός).

Οι καθ΄ ων η αίτηση αντιτίθενται στο αίτημα για δικονομικούς και ουσιαστικούς λόγους. Οι δικονομικές ενστάσεις ανάγονται στη φύση του αιτήματος και την απόκλιση του τυπικά και ουσιαστικά από τις διατάξεις της Δ.48 των Θεσμών Πολιτικής Δικονομίας που διέπει την υποβολή αιτήσεων για την παροχή ενδιάμεσης θεραπείας. Ο αιτητής αντιτείνει ότι η κλήση σκοπεί στην παροχή οδηγιών και όχι στη χορήγηση ενδιάμεσης θεραπείας που αποτελεί το αντικείμενο της Δ.48. Οι ενστάσεις ουσίας επικεντρώνονται στις ατέλειες στη στοιχειοθέτηση εκλογικής αίτησης που την καθιστούν απορριπτέα και κατά συνέπεια μάταιη την έκδοση οδηγιών για την προώθησή της.

Σωστή είναι η θέση ότι η αίτηση εδράζεται στις διατάξεις της Δ.30 και έχει ως αντικείμενο την έκδοση οδηγιών αναφορικά με προδικαστικά θέματα. Το εύρος της Δ.30 καταδεικνύεται από τις πρόνοιες του θ.2(ζ "g") που παρέχει εξουσία για την έκδοση οποιασδήποτε διαταγής το Δικαστήριο ήθελε κρίνει αναγκαία ή επιθυμητή προς το σκοπό διάσωσης χρόνου και δαπάνης.

Ο Κ.25 του Διαδικαστικού Κανονισμού καθιστά εφαρμοστέες τις διατάξεις των Θεσμών Πολιτικής Δικονομίας σε θέματα που δεν ρυθμίζονται ειδικά από τις πρόνοιές του, νοουμένου ότι τηρούνται οι αναγκαίες αναλογίες, απαραίτητες για την προσαρμογή των σχετικών θεσμών προς το αντικείμενο της εκλογικής αίτησης.

Η έκδοση οδηγιών για προδικαστικά θέματα δεν ρυθμίζεται από το Διαδικαστικό Κανονισμό του 1981, ενώ συντρέχουν όμοιοι λόγοι για την αντιμετώπιση προδικαστικών θεμάτων με την έκδοση κλήσης για οδηγίες σε εκλογικές αιτήσεις όπως και σε πολιτικές αγωγές. Οι ενστάσεις για το παραδεκτό του δικονομικού μέτρου που έχει ληφθεί, κλήση για οδηγίες, απορρίπτονται. (Βλ. Σάββα ν. Κυπριακών Αερογραμμών Λτδ (Αρ.2) (1992) 1 Α.Α.Δ. 1146).

Ο Διαδικαστικός Κανονισμός του 1981 στοιχειοθετημένος στο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει εκλογικές αιτήσεις επιβάλλει για λόγους τύπου και ουσίας τον ακριβή προσδιορισμό των γεγονότων τα οποία συνθέτουν το αίτημα για τη χορήγηση θεραπείας από το εκλογοδικείο. Η νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου επί του προκείμενου είναι σαφής και καθοριστική για την τύχη αιτήσεων που παρεκκλίνουν από τις σχετικές δικονομικές διατάξεις. (Βλ. Γεωργιάδης ν. Χάσικου (1991) 1 Α.Α.Δ. 1136, Αστζιάν ν. Καλαϊτζιάν (1992) 1 Α.Α.Δ. 287. Σχετικές με την αυστηρότητα με την οποία εφαρμόζονται οι πρόνοιες του Διαδικαστικού Κανονισμού είναι οι αποφάσεις Χριστόδουλος (Κούβαρος) ν. Εφόρου Εκλογής Δημάρχου και και άλλων., Εκλογική Αίτηση αρ. 1/94 - 24.3.95, Κουδουνάρης ν. Γενικού ΄Εφορου Εκλογών (1991) 1 Α.Α.Δ. 386, Κουδουνάρης κ.α. ν. Εφόρου Εκλογών κ.α. (1992) 1 Α.Α.Δ. 436), Παναγιώτη Μακεδόνα ν. Εφόρου Εκλογής Δημάρχων και Μελών Δημοτικών Συμβουλίων των Δήμων της Επαρχίας Αμμοχώστου και άλλου, Εκλογική Αίτηση αρ. 1/97 - 2.9.1997).

Η αίτηση επιτυγχάνει. Διατάσσεται ως η κλήση για οδηγίες.

/ΧΤΘ