|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 699/2009)
10 Σεπτεμβρίου, 2012
[ΝΙΚΟΛΑЇΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΜΙΧΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΟΥ,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Α. Σ. Αγγελίδης, για τον Αιτητή.
Β. Χριστοφόρου (κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ΄ ων η αίτηση.
________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ, Δ.: Ο αιτητής αξιώνει ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (στο εξής «η Επιτροπή»), με την οποία απέρριψε την ένστασή του στην απόφαση να μην περιληφθεί στον Πίνακα Διοριστέων Καθηγητών, Φωτογραφικής Τέχνης, που δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα της Επιτροπής.
Ο αιτητής είναι από το 2008 κάτοχος πτυχίου του Τεχνολογικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Τ.Ε.Ι.) Ελλάδος, του τμήματος Φωτογραφίας και Οπτικοακουστικών Τεχνών της Σχολής Γραφικών Τεχνών και Καλλιτεχνικών Σπουδών. Το Γεννάρη του 2009 εξασφάλισε από το ΚΥΣΑΤΣ αναγνώριση του τίτλου του ως ισότιμου και αντίστοιχου προς πτυχίο Ανωτάτης Εκπαίδευσης Τεχνολογικού Τομέα στον κλάδο/ειδίκευση Φωτογραφίας και Οπτικοακουστικών Τεχνών. Στις 25.6.2008 υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εγγραφή στον Πίνακα Διοριστέων Καθηγητών Φωτογραφικής Τέχνης υποβάλλοντας το πτυχίο που είχε αποκτήσει από το Τ.Ε.Ι. Αθηνών.
Η Επιτροπή απέρριψε την αίτηση γιατί ο αιτητής δεν κατέχει πανεπιστημιακό δίπλωμα ή τίτλο ή ισότιμο προσόν στην ειδικότητα που προορίζεται να διδάξει, όπως απαιτεί το οικείο σχέδιο υπηρεσίας.
Εναντίον της απόρριψης της αίτησής του ο αιτητής υπέβαλε στην Επιτροπή στις 12.3.2009, ένσταση η οποία όμως εξετάστηκε στις 10.4.2009 και απορρίφθηκε για τον ίδιο λόγο για τον οποίο είχε απορριφθεί και η αρχική του αίτηση.
Ο αιτητής υποστηρίζει ότι η απόφαση της Επιτροπής είναι αποτέλεσμα πλάνης περί το νόμο και τα πράγματα, αφού παρέλειψαν να λάβουν υπ΄ όψιν ουσιώδη στοιχεία αναφορικά με τα πραγματικά δεδομένα του αιτητή. Υποστηρίζει ακόμα έλλειψη δέουσας έρευνας και αιτιολογίας, αλλά και παραβίαση της Ευρωπαϊκής Οδηγίας 89/48/ΕΟΚ και του Νόμου 179(Ι)/2002.
Οφείλω να ομολογήσω ότι η θέση των καθ΄ ων η αίτηση ήταν νεφελώδης. Αρχικά υποστήριξαν ότι ο αιτητής δεν κατέχει τα απαιτούμενα προσόντα για διορισμό του με ειδικότητα στο σχεδιασμό και τεχνολογία, αλλά στη συνέχεια κατά τις διευκρινίσεις απέσυραν τον πιο πάνω ισχυρισμό. Κύριο επιχείρημα των καθ΄ ων η αίτηση είναι ότι το πτυχίο του αιτητή είναι μεν ισότιμο πανεπιστημιακού διπλώματος, αλλά δεν είναι αντίστοιχο το πτυχίο Ανώτατης Εκπαίδευσης Τεχνολογικού Τομέα στον κλάδο/ειδίκευση φωτογραφίας και οπτικοακουστικών τεχνών.
Ο αιτητής έχει καταθέσει ως Παράρτημα Χ πιστοποιητικό αναγνώρισης ισοτιμίας και αντιστοιχίας του τίτλου σπουδών του από το Κυπριακό Συμβούλιο Αναγνώρισης Τίτλων Σπουδών (ΚΥ.Σ.Α.Τ.Σ.). Στο συγκεκριμένο πιστοποιητικό αναφέρεται σαφώς ότι ο τίτλος που του απονεμήθηκε από το Τ.Ε.Ι. Αθήνας είναι τίτλος ισότιμος και αντίστοιχος προς Πτυχίο Ανώτατης Εκπαίδευσης Τεχνολογικού Τομέα στον κλάδο/ειδίκευση Φωτογραφίας και Οπτικοακουστικών Τεχνών, όπως ορίζεται από τους σχετικούς κανονισμούς.
Οι καθ΄ ων η αίτηση παρέλειψαν σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας να σχολιάσουν το συγκεκριμένο πιστοποιητικό ή να δώσουν οποιαδήποτε εξήγηση ανέφεραν δε ότι δεν υπάρχει ειδικό σχέδιο υπηρεσίας για τον κλάδο, αλλά εφαρμόζεται στην περίπτωση αυτή το γενικό σχέδιο υπηρεσίας για διορισμό καθηγητή. Το σχέδιο υπηρεσίας αναφέρει, ανάμεσα στα απαιτούμενα προσόντα, το πανεπιστημιακό δίπλωμα ή τίτλο ή ισότιμο προσόν στην ειδικότητα που προορίζεται να διδάξει.
Εν όψει του Παραρτήματος Χ είναι φανερό ότι η απόφαση πάσχει λόγω έλλειψης δέουσας έρευνας, αλλά και αιτιολογίας, ενώ η απόφαση της Επιτροπής δυνατόν να είναι αποτέλεσμα πλάνης. Η Επιτροπή δεν φαίνεται να έχει λάβει υπ΄ όψιν το συγκεκριμένο πιστοποιητικό και η ύπαρξή του παρ' όλον ότι ήταν γνωστή στους καθ΄ ων η αίτηση δεν έχει σχολιαστεί καθ΄οιονδήποτε τρόπο.
Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη πράξη ακυρώνεται, με έξοδα εναντίον των καθ΄ ων η αίτηση, όπως θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή και εγκριθούν από το Δικαστήριο, πλέον Φ.Π.Α., αν υπάρχει.
Φρ. Νικολαίδης, Δ.
/ΜΔ