|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΝΑ ΜΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΕΙ
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ.1270/12
23 Αυγούστου, 2012
[A. ΠΑΣΧΑΛΙΔΗΣ, Δ]
Ι.Β.Μ. ΙΤΑLIA S.p.A.
Aιτητές,
Και
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
καθ΄ων η αίτηση
-------- -----------
Ενδιάμεση αίτηση ημερ. 17.8.2012
Για τους αιτητές κ.Γ.Τριανταφυλλίδης με κα.Ν.Παρτασίδου
--------- -----------
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΠΑΣΧΑΛΙΔΗΣ, Δ.: Με μονομερή αίτηση που καταχώρισαν στα πλαίσια της παρούσας προσφυγής τους, οι αιτητές επιδιώκουν την έκδοση παρεμπίπτοντος διατάγματος «με το οποίο να αναστέλλεται η ισχύς, εκτέλεση και εφαρμογή της απόφασης των καθ ων η αίτηση ημερ. 26 Ιουλίου 2012 με την οποία απορρίφθηκε ιεραρχική προσφυγή τους αριθ.23/2012 σε σχέση με το διαγωνισμό TYΠ 2011/022/Α/Α για τη Δημιουργία Κυβερνητικής Αποθήκης Πληροφοριών και/ή η διαδικασία του διαγωνισμού ΤΥΠ 2011/022/Α/Α για τη Δημιουργία Κυβερνητικής Αποθήκης Πληροφοριών μέχρι την πλήρη εκδίκαση της παρούσας προσφυγής και/ή μέχρι νεωτέρας διαταγής του Δικαστηρίου».
΄Εναυσμα για καταχώρηση της παρούσας προσφυγής έδωσε η απορριπτική απόφαση της Αν.Αρχής Προσφορών στην ιεραρχική προσφυγή, που οι αιτητές είχαν καταχωρίσει εναντίον της απόφασης του Τμήματος Υπηρεσιών Πληροφορικής να βαθμολογήσει κατά την τεχνική αξιολόγηση την προσφορά των αιτητών με 68.71% και την προσφορά του αντιπάλου τους προσφοροδότη - ΝCR Cyprus Ltd - με 82.68% στα πλαίσια του διαγωνισμού με αριθμό TYΠ 2011/022/Α/Α για τη Δημιουργία Κυβερνητικής Αποθήκης Πληροφοριών. Θα πρέπει εδώ να λεχθεί ότι με απόφαση της, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών ανέστειλε τη διαδικασία ανάθεσης και κατακύρωσης του διαγωνισμού μέχρι την έκδοση της τελικής απόφασης στην ιεραρχική προσφυγή.
Η θέση των αιτητών η οποία προβλήθηκε στα πλαίσια της ιεραρχικής προσφυγής τους και απορρίφθηκε από την Αν. Αρχή Προσφορών ήταν ότι η προσφορά της NCR Cyprus Ltd ήταν εκτός προδιαγραφών καθότι 5 μέλη της ομάδας εργασίας της NCR Cyprus Ltd δεν πληρούσαν τους όρους εγγράφων της προσφοράς. Συγκεκριμένα, η βασική εμπειρογνώμονας της NCR Cyprus Ltd Rosanne Redd όπως και οι εκπαιδευτές Ιan Clark, Klaus Stock , Darryl Drinkwater και Charles Americanos, δεν πληρούσαν τον όρο 6.1.3(i) του Παραρτήματος ΙΙ τω εγγράφων του διαγωνισμού σύμφωνα με τον οποίο «all personell shall possess university degree."
Σύμφωνα με την απορριπτική απόφαση τα διπλώματα που τα εν λόγω μέλη του προσωπικού της NCR Cyprus Ltd κατείχαν αν και δεν ήταν του επιπέδου πανεπιστημιακού πτυχίου, ικανοποιούσαν το συγκεκριμένο όρο της προσφοράς, «στην ευρεία του έννοια» και συνεπώς η επί του προκειμένου κρίση της Επιτροπής Αξιολόγησης, ήταν ορθή. Στην εν λόγω κατάληξη τους οι καθ΄ων η αίτηση, μεταξύ άλλων, έλαβαν υπόψη διορθωμένες σελίδες της αξιολόγησης χωρίς να έχουν τηρηθεί οποιαδήποτε πρακτικά περί τούτου και έκαναν αναφορά σε διαδικασία αξιολόγησης των προσόντων των εν λόγω υπαλλήλων που θα λάβει χώρα στο μέλλον από την Επιτροπή Αξιολόγησης, ενώ η εν λόγω διαδικασία είχε ήδη λάβει χώρα και καμιά μνεία στα προσόντα δεν έγινε από την Επιτροπή Αξιολόγησης.
Διεξήλθα προσεκτικά την αίτηση, όπως και την ένορκη δήλωση που τη συνοδεύει περιλαμβανομένων των εγγράφων, τεκμηρίων που επισυνάπτονται σ΄αυτή, όπως και τα όσα σχετικά έθεσε ενώπιον μου ο κ.Τριανταφυλλίδης στην προφορική αγόρευση του για σκοπούς τεκμηρίωσης του αιτήματος του, έχοντας συνέχεια κατά νου τις αρχές που διέπουν την έκδοση προσωρινών διαταγμάτων αυτής της φύσης και σ΄αυτό το στάδιο.
΄Εχω ικανοποιηθεί, εκ πρώτης βέβαια όψεως, για την ύπαρξη στην προσβαλλόμενη απόφαση, έκδηλης παρανομίας όπως και για το στοιχείο του κατεπείγοντος και συνεπώς έχω, σ΄αυτό το στάδιο ικανοποιηθεί, ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για έκδοση του αιτούμενου διατάγματος, μονομερώς.
Ενόψει όλων των πιο πάνω, η αίτηση εγκρίνεται. Εκδίδεται διάταγμα ως η αίτηση, υπό τον όρο οι αιτητές να υπογράψουν εγγύηση ύψους €50,000. Το διάταγμα ορίζεται επιστρεπτέο στις 30 Αυγούστου, 2012.
Α. Πασχαλίδης,
Δ.