ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ANAΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 2344/2006)
2 Ιουνίου, 2009
[ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΣΥΜΕΩΝ ΜΙΧΑΗΛ ΣΥΜΕΩΝ,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ,
2. ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,
Καθ΄ων η Αίτηση.
Ο Αιτητής εμφανίζεται προσωπικά.
Κ. Σταυρινός, για τους Καθ΄ων η Αίτηση.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ.: Με απόφαση των καθ'ων η αίτηση, ο Αιτητής μετακινήθηκε από το Λύκειο Μακαρίου Γ΄ στο Στρόβολο, στο Γυμνάσιο Μακεδονίτισσας και στο Γυμνάσιο Αγίου Δομετίου στη Λευκωσία. Στη συνέχεια υπέβαλε αίτημα για να ακυρωθεί η μετακίνησή του. Οι καθ'ων η αίτηση με την προσβαλλόμενη απόφαση ημερομηνίας 28.9.2006 απέρριψαν το αίτημα του, με αποτέλεσμα ο Αιτητής να καταχωρήσει την παρούσα προσφυγή.
Ο Αιτητής, ο οποίος εμφανίζεται χωρίς δικηγόρο, ισχυρίζεται ότι οι καθ'ων η αίτηση παρέβησαν τους κανόνες φυσικής δικαιοσύνης και χρηστής διοίκησης, ότι δεν προέβησαν σε δέουσα έρευνα, ότι η απόφαση τους δεν είναι αιτιολογημένη και ότι η μετακίνησή του έγινε για λόγους εκδικητικούς.
Οι καθ'ων η αίτηση, με την ένστασή τους κατ' αρχάς εγείρουν προδικαστική ένσταση, ότι η απόφαση για μετακίνησή του είναι εσωτερικό μέτρο της διοίκησης και δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο προσφυγής. Για υποστήριξη της θέσης τους, αναφέρθηκαν τόσο στην υπόθεση Δημοκρατία ν. Κυριάκου (1986) 3 ΑΑΔ 1690 όσο και στην Αναθεωρητική Έφεση μεταξύ του ίδιου του Αιτητή για παρόμοιο θέμα, στην υπόθεση Συμεών ν. Δημοκρατίας (2002) 3 AAΔ 214 στην οποία επιβεβαιώθηκε ότι οι μετακινήσεις θεωρούνται ως εσωτερικά διοικητικά μέτρα και δεν προσδίδουν εκτελεστό χαρακτήρα.
Ο Αιτητής στη γραπτή του αγόρευση, αναφέρει ότι γνωρίζει ότι σύμφωνα με τη νομολογία[1] «η μετακίνηση (ενός καθηγητή) δεν θεωρείται εκτελεστή διοικητική πράξη, αλλά εσωτερικό μέτρο της διοίκησης». Παρά ταύτα, ισχυρίζεται ότι η διοίκηση λειτουργεί αυθαίρετα στο συγκεκριμένο τομέα και ζητά από το Δικαστήριο να μην ακολουθήσει την πάγια νομολογία και να κηρύξει την πράξη παράνομη, ώστε να περιοριστεί η «ασύδοτη αυθαιρεσία του κάθε κρατικού υπαλλήλου». Ισχυρίζεται επίσης, ότι η μετακίνηση του έγινε για εκδικητικούς λόγους.
Δεν χρειάζεται να επεκταθώ. Η νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου στις υποθέσεις που έκαμα αναφορά είναι σαφής, ότι η μετακίνηση δεν αποτελεί πράξη εκτελεστή υποκείμενη σε ακυρωτικό έλεγχο, αλλά, αντίθετα, εσωτερικό μέτρο της διοίκησης.
Η προδικαστική ένσταση επιτυγχάνει, αφού η επίδικη πράξη στερείται εκτελεστότητας.
Η προσφυγή κρίνεται μη παραδεχτή και απορρίπτεται με €1200 έξοδα εναντίον του Αιτητή.
(Υπ.) Γ. Ερωτοκρίτου, Δ.
[1] Αναφέρεται συγκεκριμένα στην υπόθεση της Ολομέλειας Άννα Νικοδήμου ν. Κυπριακής Δημοκρατίας (2001) 3 ΑΑΔ 571.