|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1555/2005)
24 Ιανουαρίου, 2007
[ΚΡΑΜΒΗΣ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
MESHAL HOSSAIN,
Αιτητής
v.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
1. ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
2. ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ
Καθ΄ ων η αίτηση.
― ― ― ― ―
Ε. Χειμώνας, για τον Αιτητή.
Κ. Σταυρινός, για τους Καθ΄ ων η αίτηση.
― ― ― ― ―
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΚΡΑΜΒΗΣ, Δ.: Ο αιτητής είναι υπήκοος της Μπαγκλαντές. Εισήλθε νόμιμα στο έδαφος της Κυπριακής Δημοκρατίας το Νοέμβριο 2002 και το Δεκέμβριο 2003 υπέβαλε αίτηση για παροχή πολιτικού ασύλου. Η υπηρεσία Ασύλου, κατά την εξέταση της αίτησης, διεξήγαγε εκτενή συνέντευξη του αιτητή η οποία έχει καταγραφεί. Η εισήγηση του αρμόδιου λειτουργού έγινε δεκτή και η αίτηση απορρίφθηκε. Ο αιτητής υπέβαλε διοικητική προσφυγή προς την Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων η οποία, στη βάση στοιχείων που περιέχονται σε σχετική έκθεση, απέρριψε την προσφυγή. Η υπό κρίση προσφυγή στρέφεται κατά της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων.
Η θέση του αιτητή είναι ότι λόγω ανάμειξής του στο Κόμμα Awami League, η ζωή του διατρέχει κίνδυνο στη χώρα του. Οι ισχυρισμοί του προς υποστήριξη του αιτήματος του για πολιτικό άσυλο εξετάστηκαν λεπτομερώς. Ο ίδιος κρίθηκε αναξιόπιστος και οι ισχυρισμοί του αβάσιμοι. Οι λόγοι για τους οποίους οι καθ΄ ων η αίτηση κατέληξαν στα πιο πάνω συμπεράσματα εκτίθενται λεπτομερώς και με ικανοποιητική επάρκεια τόσο στην απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου όσο και στην προσβαλλόμενη απόφαση.
Στην υπό κρίση αίτηση προβάλλονται ως λόγοι ακύρωσης ότι η προσβαλλόμενη απόφαση είναι αναιτιολόγητη και ότι λήφθηκε από αναρμόδιο όργανο τόσο στο προκαταρκτικό στάδιο όσο και κατά την εξέταση τους από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, χωρίς τη διεξαγωγή δέουσας έρευνας, καθ΄ υπέρβαση και/ή κατάχρηση εξουσίας, υπό πλάνη περί το νόμο και τα πράγματα και κατά τρόπο αποτελούντα πλημμελή άσκηση της διακριτικής ευχέρειας της καθ΄ ης η αίτηση. Προβάλλεται επίσης ως λόγος ακύρωσης ότι η προσβαλλόμενη πράξη δεν έχει ληφθεί μέσα στα χρονικά πλαίσια που προβλέπει η νομοθεσία.
Στις γραπτές αγορεύσεις συζητήθηκαν νομικά σημεία τα οποία δεν έχουν προσδιοριστεί ως επίδικα θέματα στην αίτηση. Τα σημεία αυτά, εφόσον δεν άπτονται θέματος δημόσιας τάξης οπότε θα μπορούσε να εξεταστούν ακόμα και αυτεπάγγελτα δεν θα με απασχολήσουν.
Οι καθ΄ ων η αίτηση συνεκτίμησαν δεόντως όλα τα στοιχεία που είχαν ενώπιον τους και κατέληξαν στο εύλογο συμπέρασμα ότι ο αιτητής δεν πληρεί, καμιά από τις προϋποθέσεις του νόμου για παροχή πολιτικού ασύλου. Το αίτημα για πολιτικό άσυλο εξετάστηκε επιμελώς σε κάθε στάδιο της προβλεπόμενης από το νόμο διαδικασίας και η προσβαλλόμενη απόφαση η οποία είναι δεόντως αιτιολογημένη, είναι το αποτέλεσμα ενδελεχούς έρευνας, ορθής αξιολόγησης των στοιχείων και ορθής εφαρμογής του νόμου. Δεν διαπιστώνω νομική ή πραγματική πλάνη από παρερμηνεία ή λανθασμένη εκτίμηση των στοιχείων που ο αιτητής είχε θέσει ενώπιον των αρμοδίων οργάνων της Διοίκησης.
Τα θέματα της μονομελούς σύνθεσης των οργάνων που εξέτασαν την αίτηση και τη διοικητική προσφυγή και της μη κλήσης του αιτητή σε συνέντευξη ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων έχουν ήδη απαντηθεί στην Harpreet Singh v. Δημοκρατίας, υπόθ. αρ. 481/2005, ημερ. 26.6.2006, όπου κρίθηκε ότι στερούνται ερείσματος.
Καθόσον αφορά το θέμα της υπέρβασης του καθορισμένου από το νόμο χρονικού ορίου εξέτασης της αίτησης, έχω τη γνώμη ότι οι προβλεπόμενες προθεσμίες από τον ισχύοντα τότε νόμο ήταν ενδεικτικές και ότι εν πάση περιπτώσει, τα δικαιώματα του αιτητή δεν έχουν επηρεαστεί δυσμενώς καθ΄ οιονδήποτε τρόπο. Τα αρμόδια τμήματα της διοίκησης είναι επιφορτισμένα με την εξέταση χιλιάδων παρόμοιων αιτήσεων γεγονός το οποίο αναπόφευκτα επιβραδύνει τη διεκπεραίωσή τους.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα £300 σε βάρος του αιτητή. Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται.
Α. ΚΡΑΜΒΗΣ, Δ.
ΣΦ.