|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ.49/2006)
7 Δεκεμβρίου, 2006
[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
AMIR ABBAS,
Αιτητής,
ΚΑΙ
ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΟΥ ΜΕΣΩ ΤΗΣ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ,
Καθ΄ης η Αίτηση.
- - - - - - -
Χρ. Χριστούδιας, για τον Αιτητή.
Ε. Παπαγαπίου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για την Καθ΄ης η Αίτηση.
- - - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Ο αιτητής είναι Πακιστανός. Ήρθε στην Κύπρο στις 18.2.2003 ως φοιτητής. Δεκαπέντε μήνες μετά την άφιξή του, στις 13.5.2004, υπέβαλε αίτηση για παροχή πολιτικού ασύλου, προβάλλοντας τον ισχυρισμό ότι ανήκε στη θρησκευτική ομάδα των Σιιτών και ότι αρκετές φορές φιλονίκησε με τους Σουνίτες, πράγμα που σήμαινε ότι, αν επέστρεφε στη χώρα του, διέτρεχε κίνδυνο η ζωή του.
Ο αιτητής κλήθηκε σε συνέντευξη και, στη συνέχεια, η Υπηρεσία Ασύλου, υπό το φως των στοιχείων που είχε ενώπιόν της, απέρριψε την αίτηση. Ο αιτητής καταχώρησε, ακολούθως, διοικητική προσφυγή την οποία η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, επίσης, απέρριψε. Ο αιτητής κρίθηκε αναξιόπιστος από την Υπηρεσία Ασύλου, θέση η οποία υιοθετήθηκε ως ορθή και αιτιολογημένη από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων η οποία εντόπισε και πρόσθετο στοιχείο το οποίο, κατά τη γνώμη της, κλόνιζε περαιτέρω την αξιοπιστία του.
Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητής προσβάλλει τη νομιμότητα της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων με την οποία απορρίφθηκε η αίτησή του για πολιτικό άσυλο. Προβάλλεται ότι η απόφαση λήφθηκε χωρίς δέουσα έρευνα, ότι παραβιάστηκε το δικαίωμα ακρόασης, ότι η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων λήφθηκε από ένα μόνο μέλος της, συγκεκριμένα τον Πρόεδρο και, επομένως, παράνομα, ότι εμφιλοχώρησε νομική και/ή πραγματική πλάνη και κατάχρηση εξουσίας. Προβάλλεται, περαιτέρω, ότι εσφαλμένα η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων παρέλειψε να εξετάσει κατά πόσο συνέτρεχαν στο πρόσωπο του αιτητή οι προϋποθέσεις για συμπληρωματική προστασία.
Θεωρώ ότι η προσφυγή είναι αβάσιμη, αφού κανένας από τους λόγους ακύρωσης δεν ευσταθεί. Ο αιτητής είχε την ευκαιρία, τόσο κατά την εξέταση της αίτησης όσο και κατά την εξέταση της διοικητικής προσφυγής, να εκθέσει τους ισχυρισμούς του. Η Υπηρεσία Ασύλου εξέτασε όσο το δυνατό καλύτερα τους ισχυρισμούς του και παρέθεσε με σαφήνεια τους επί μέρους λόγους για τους οποίους κατέληξε στην απόρριψη της αίτησης. Η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων επανεξέτασε όλα όσα ο αιτητής είχε θέσει προς υποστήριξη του αιτήματός του και διαπίστωσε ότι ορθά και δικαιολογημένα η Υπηρεσία Ασύλου απέρριψε την αίτηση. Η προσβαλλόμενη απόφαση δε λήφθηκε υπό καθεστώς πλάνης. Είναι το αποτέλεσμα δέουσας έρευνας και σωστής εφαρμογής του νόμου. Τα ερ. 57-64 στο Τεκμήριο 1, ήτοι το κείμενο της επίδικης απόφασης, ομιλεί αφ΄ εαυτού. Περαιτέρω, αντίθετα με όσα ισχυρίζεται ο αιτητής, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων εξέτασε και το κατά πόσο ο αιτητής μπορούσε να τύχει του καθεστώτος συμπληρωματικής προστασίας και εύλογα κατέληξε σε αρνητικό συμπέρασμα πάνω στη βάση ότι ο αιτητής δεν μπορούσε να αποδείξει βάσιμο φόβο ότι θα υφίστατο σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη όπως καθορίζεται στο άρθρο 19(2) των περί Προσφύγων Νόμων του 2000-2004. (Βλ. ερ. 57 στο Τεκμήριο 1).
Το Δικαστήριο δεν προβαίνει σε επανεκτίμηση των γεγονότων ούτε και υποκαθιστά την κρίση της αρμόδιας διοικητικής αρχής, εν προκειμένω της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, με τη δική του. Το Δικαστήριο ελέγχει τη νομιμότητα της προσβαλλόμενης απόφασης κατ΄ εφαρμογή των αρχών του διοικητικού δικαίου. Όλοι οι ισχυρισμοί που προβλήθηκαν από τον αιτητή απαντώνται από τη νομολογία της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, όπως π.χ. το ότι η επίδικη απόφαση λήφθηκε μόνο από τον Πρόεδρο. (Βλ., μεταξύ άλλων, Harpreet Singh ν. Κυπριακής Δημοκρατίας, Υπόθεση 481/2005 και Reza Ghasemi ν. Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, Υπόθεση 358/2005, ημερ. 26.6.2006).
Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται με έξοδα.
Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται βάσει του Άρθρου 146.4(α) του Συντάγματος.
Ρ. Γαβριηλίδης,
Δ.
/ΧΤΘ