|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ.114/2000
ΕΝΩΠΙΟΝ: Χρ.ΑΡΤΕΜΙΔΗ, Δ
Αναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ
:Φώτη Φιλίππου, τώρα στο εξωτερικό
αιτητή
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργ. ΄Αμυνας
καθ΄ου η αίτηση
------------------------
2.10.2001
Για τον αιτητή: κ.Α.Σ.Αγγελίδης
Για τους καθ΄ων η αίτηση: κ.Α.Χριστοφόρου για Γεν.Εισαγγελέα
-----------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο αιτητής κατοικεί στην Ελλάδα. ΄Εχει διπλή υπηκοότητα, την Ελληνική και Κυπριακή. Εκφράζει την πρόθεση του να εγκατασταθεί μόνιμα στην Ελλάδα, όπου είχε μεταβεί από το καλοκαίρι του 1998. Υπηρέτησε στον ελληνικό στρατό από 22.9.98-2.3.99. Υπέβαλε αίτηση στο Yπουργείο ΄Αμυνας για να εξαιρεθεί από την υποχρέωση θητείας στην Εθνική Φρουρά, εφόσον έχει διπλή υπηκοότητα και εκπλήρωσε υποχρέωση του για υπηρεσία στον Ελληνικό στρατό, σύμφωνα με το άρθρο 4(3)(θ) των περί Εθνικής Φρουράς Νόμων του 1964-99. Η αίτηση του απορρίφθηκε, με σχετική επιστολή του Υπουργού ΄Αμυνας ημερ.22/11/99. Ακολούθησε αλληλογραφία και προσωπική επαφή της μητέρας του αιτητή με τις αρμόδιες υπηρεσίες, που επέμειναν στην αρχική τους θέση. Με την παρούσα προσφυγή προσβάλλεται η απόφαση, όπως χαρακτηρίζεται, της 22.11.99.
Στις 24.10.00, όταν η προσφυγή ήταν ορισμένη κατά τη συνήθη διαδικασία, ο δικηγόρος της Δημοκρατίας ανέφερε στο Δικαστήριο πως είχε εισηγηθεί στο Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου ΄Αμυνας την ανάκληση της επίδικης απόφασης και επανεξέταση της αιτήσεως. Στις 25.1.01 η δικηγόρος της Δημοκρατίας δήλωσε στο Δικαστήριο πως η διοίκηση ανέλαβε υποχρέωση επανεξέτασης του ζητήματος σε νέα έρευνα,
μετά από συμπληρωματικά στοιχεία που έδωσε ο αιτητής, με σκοπό την έκδοση νέας διοικητικής απόφασης. Τέθηκε ως εκ τούτου ζήτημα συνέχισης του αντικειμένου της προσφυγής, και δόθηκαν οδηγίες να καταχωριστούν γραπτές αγορεύσεις μόνο πάνω σ΄αυτό το θέμα. Ο δικηγόρος της Δημοκρατίας εισηγείται πως δεν υπάρχει πλέον αντικείμενο στην προσφυγή γιατί η διοίκηση όχι μόνο ανέλαβε να επανεξετάσει το ζήτημα και να εκδώσει νέα απόφαση, αλλά εκδόθηκε ήδη και θα κοινοποιείτο στον αιτητή. Ο δικηγόρος όμως του τελευταίου επέμεινε στη συνέχιση της προσφυγής, εφόσον δεν είχε ενώπιον του το Δικαστήριο την απόφαση ανάκλησης της προσβαλλόμενης πράξης. Με παρέπεμψε δε στην απόφαση της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην ΑΕ2067 Χρίστος Ιωσηφίδης ν. Δημοκρατίας, 24.6.98. Η απόφαση βεβαίως αυτή είναι ακριβώς αντίθετη με τη θέση που πρόβαλε ενώπιον μου. Η ετυμηγορία της πλειοψηφίας του Δικαστηρίου (Νικήτας, Καλλής, Γαβριηλίδης, που εξέδωσε ο τελευταίος) είναι πως η ανάκληση της προσβαλλόμενης με προσφυγή πράξης, πριν από την απόφαση του Δικαστηρίου, την καθιστά άνευ αντικειμένου. Διισταμένη επί του προκειμένου ήταν η απόφαση του Προέδρου του Δικαστηρίου Γ.Πική και Α.Κραμβή, Δ. Δεσμευτική βεβαίως είναι αυτή της πλειοψηφίας, όσο σεβαστή και αν είναι η άποψη της μειοψηφίας.Δεν ηγέρθη ενώπιον μου ζήτημα κατά πόσο με την προσφυγή προσβάλλεται εκτελεστή διοικητική πράξη, με δεδομένο ότι ο αιτητής ζήτησε να εξαιρεθεί από την υποχρέωση κατάταξης στην Εθνική Φρουρά και η διοίκηση εξέφρασε την άποψη πως τέτοιας εξαίρεσης δεν δικαιούται. Δεν είχε δηλαδή κληθεί για κατάταξη, αλλά πληροφορήθηκε για τις υποχρεώσεις του. Δεν θα ασχοληθώ με το θέμα αυτό εφόσον έχει ληφθεί νέα απόφαση, το περιεχόμενο της οποίας δεν γνωρίζω, και η οποία πιθανόν να γίνει αντικείμενο νέας προσφυγής αν δεν είναι ευνοϊκή η απάντηση στο αίτημα του προσφεύγοντος. Κρίνω όμως πως η προσφυγή είναι χωρίς αντικείμενο γιατί έχει εκδοθεί επί της αιτήσεως του προσφεύγοντος νέα απόφαση μετά από έρευνα συμπληρωματικών στοιχείων. Θα είχε αντικείμενο η προσφυγή αν πιθανολογούσαμε ζημιά την οποία υπέστη ο αιτητής κατά τη διάρκεια ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης, όπως έγινε στις υποθέσεις Hapeshis and others v. the Republic, (1979) 3 C.L.R. 550, Christodoulides ν. the Republic, (1978)3 C.L.R. 193, όπου οι αιτητές είχαν καταταγεί στην Εθνική Φρουρά.
Στην παρούσα όμως περίπτωση ο αιτητής δεν έχει καταταγεί στην εθνική φρουρά. Μένει στην Ελλάδα.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα υπέρ της Δημοκρατίας, που αφορούν στη διαδικασία μετά τη δήλωση του δικηγόρου της Δημοκρατίας για επανεξέταση, στις 24.10.00.
Χρ. Αρτεμίδης, Δ.
/ΜΑΑ