|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΥΠΟΘΕΣΗ ΑΡ. 30/2001.
ΕΝΩΠΙΟΝ
: Π. ΚΑΛΛΗ, Δ.Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος.
Μεταξύ:
Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου,
Αιτητών
και
Κοινοτικού Συμβουλίου Βορόκλινης,
Καθ΄ ων η αίτηση.
_________________
11 Μαίου, 2001
.Για τους αιτητές: Γ. Κακογιάννης.
Για τους καθ΄ ων η αίτηση: Καμία εμφάνιση.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
(ex-tempore)
Η παρούσα προσφυγή καταχωρήθηκε στις 10.11.2001 και επιδόθηκε στους καθ΄ ων η αίτηση στις 23.1.2001. Ορίστηκε για έκδοση οδηγιών την 1.3.2001. Οι καθ΄ ων η αίτηση δεν εμφανίστηκαν την 1.3.2001 και το δικαστήριο όρισε την υπόθεση για οδηγίες την 6.4.2001 και ταυτόχρονα έδωσε οδηγίες για την καταχώριση της ένστασης μέχρι τότε. ΄Εδωσε, επίσης, οδηγίες να κοινοποιηθεί το σχετικό πρακτικό στους καθ΄ ων η αίτηση. Το πρακτικό κοινοποιήθηκε στους καθ΄ ων η αίτηση (βλ. σημείωση του Πρωτοκολλητείου ημερ. 6.3.2001). Οι καθ΄ ων η αίτηση δεν εμφανίστηκαν την 6.4.2001. Ούτε και καταχώρησαν ένσταση. Εν όψει της απουσίας τους και της μη καταχώρισης ένστασης το Δικαστήριο όρισε την υπόθεση για ακρόαση στις 11.5.2
001. ΄Εδωσε, επίσης, οδηγίες όπως παρουσιαστεί ο διοικητικός φάκελος και όπως το σχετικό πρακτικό κοινοποιηθεί στους καθ΄ ων η αίτηση. Οι τελευταίοι δεν εμφανίστηκαν σήμερα (11.5.2001) ούτε και παρουσίασαν το διοικητικό φάκελο παρά την κοινοποίηση του πρακτικού ημερ. 6.4.2001 (βλ. σημείωση του Πρωτοκολλητείου ημερ. 18.4.2001). Σήμερα οι αιτητές αντί προφορικής ακρόασης καταχώρησαν γραπτή αγόρευση και την υιοθέτησαν.Αναφορικά με την απουσία των καθ΄ ων η αίτηση έχει νομολογηθεί ότι η προσφυγή ασκείται εναντίον της πράξης ή απόφασης η οποία αποτελεί το αντικείμενο της και όχι εναντίον οποιουδήποτε Μέρους. Επομένως η παράλειψη καταχώρισης ένστασης ή η απουσία οποιουδήποτε Μέρους από την διαδικασία δεν εμποδίζει το Δικαστήριο από του να εξετάσει και αποφασίσει
την εγκυρότητα του αντικειμένου της προσφυγής (Lambrou v. Republic (1970) 3 C.L.R. 75). Θα προχωρήσω λοιπόν στην εξέταση της ουσίας της προσφυγής.Από την αγόρευση των αιτητών φαίνεται ότι προβάλλουν σαν κύριο λόγο ακύρωσης την απουσία δέουσας έρευνας και αιτιολογίας. Η εξέταση αυτού του λόγου ακύρωσης δεν είναι δυνατή εφόσον, παρά τις οδηγίες του Δικαστηρίου, δεν έχει προσκομιστεί ο διοικητικός φάκελος. ΄Εχει νομολογηθεί ότι όταν η Διοίκηση δεν παρουσιάζει το φάκελο της υπόθεσης στο Δικαστήριο, παρά την έκδοση σχετικών οδηγιών του Δικαστηρίου, η στάση της αυτή επιτρέπει στο Δικαστήριο να θεωρήσει ως ακριβή την πραγματική βάση των ισχυρισμών του αιτητή (Βλ. Στ.Ε. 19/1958, 891/1972 και 2739/1987).
Στην παρούσα υπόθεση λόγω της μη προσκόμισης του φακέλου συνάγεται τεκμήριο υπέρ της ακρίβειας του ισχυρισμού των αιτητών περί έλλειψης δέουσας έρευνας και αιτιολογίας.
Για τον πιο πάνω λόγο η προσφυγή επιτυγχάνει. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται στην ολότητά της με έξοδα.
Π. ΚΑΛΛΗΣ,
Δ.
/ΕΑΠ.