ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
Κυπριακή νομολογία στην οποία κάνει αναφορά η απόφαση αυτή:
Μεταγενέστερη νομολογία η οποία κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή:
Δεν έχει εντοπιστεί απόφαση η οποία να κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΑΡ. 500/99
ΕΝΩΠΙΟΝ: Γ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗ, Δ.
Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος
Μεταξύ:
1. CHANAT LIMITED, από τη Λευκωσία
2. ΕBAΛΤ ΚΑΙ ΜΑΚΗΣ ΛΙΜΙΤΕΔ, από τη Λευκωσία
Αι τητών
και
Κυπριακή Δημοκρατία μέσω
1. Υπουργείου Οικονομικών
2. Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών
καθ ΄ων η αίτηση
-------------------------
6 Φεβρουαρίου 2001
Για τους αιτητές: Χρ. Πατσαλίδης.
Για τους καθ΄ων η αίτηση: Ε. Νικολαϊδου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α΄
------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Αντικείμενο της προσφυγής είναι η απόφαση του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών με την οποία κατακυρώθηκε στην ενδιαφερόμενη εταιρεία S - Z Engineering Ltd η προσφορά για τις μηχανολογικές εργασίες στο νέο Πύργο Ελέγχου και στον Πυροσβεστικό Σταθμό του νέου Διεθνούς Αερολιμένα Λάρνακας.
Οι αιτητές ήταν και οι ίδιοι προσφοροδότες και ανέπτυξαν σειρά νομικών σημείων που κατά την εισήγησή τους τεκμηρίωναν λόγους ακυρότητας. ΄Ενα από αυτά αναφερόταν στο νόμιμο της παρουσίας του Ε. Στυλιανίδη, Λειτουργού του Τμήματος Δημοσίων ΄Εργων, κατά την κρίσιμη συνεδρία του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών. Η άποψη των αιτητών ήταν πως αυτό ήταν ανεπίτρεπτο από τη στιγμή που αυτός είχε συμμετάσχει στη Τριμελή Τεχνική Επιτροπή. Οι καθ΄ων η αίτηση αντέκρουσαν τους διάφορους ισχυρισμούς αλλά τελικά, ορθά όπως κρίνω
, είδαν πως η σύνθεση του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών έπασχε εν πάση περιπτώσει, εξαιτίας της παρουσίας του Ε. Στυλιανίδη, όπως την επιμαρτυρούν τα πρακτικά που τηρήθηκαν. Δεν ήταν επιτρεπτή η παρουσία προσώπου που δεν ήταν μέλος του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών κατά την εξέλιξη της διαδικασίας και τη λήψη από αυτό της κρίσιμης απόφασης με την οποία αποκλείστηκαν οι αιτητές. Δέκτηκε, επομένως, η κα Νικολαΐδου την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης γι΄αυτό το λόγο. Συμφώνησαν δε και οι αιτητές πως σε τέτοια περίπτωση δεν δικαιολογείται η εξέταση οποιουδήποτε άλλου από τα εγερθέντα θέματα.Σε σειρά αποφάσεων η παρουσία ξένου προς τη σύνθεση του συλλογικού διοικητικού οργάνου κατά τη συζήτηση και τη λήψη απόφασης αποδοκιμάστηκε ως παράνομη. Αναφέρθηκα στη νομολογία στην υπόθεση Κaroullas and Markoullis Estates Ltd και άλλη ν. Δήμου Παραλιμνίου Προσφυγή 38/98 ημερομηνίας 9.9.1999 και έχω υπόψη μου και την εντελώς πρόσφατη απόφαση του Νικήτα Δ. στις προσφυγές Ανδρέα Ζήνωνος κ.α. ν. Δημοκρατίας Υποθ. Αρ. 282/97 κ.α. ημερομηνίας 12.1.01.
Στοιχειοθετείται λόγος ακυρότητας της προσβαλλόμενης απόφασης επειδή ήταν κακή η σύνθεση του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών και δεν δικαιολογείται να εξεταστεί οποιοδήποτε άλλο θέμα. Η προσφυγή επιτυγχάνει, με έξοδα. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται.
Γ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ
/ΜΣι.