|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(2000) 4 ΑΑΔ 559
13 Ιουνίου, 2000
[ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚA ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤAΓΜΑΤΟΣ
CARAMONDANI DESALINATION PLANTS LTD,
Αιτητές,
v.
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΒΕΛΤΙΩΣΕΩΣ ΟΡΜΗΔΕΙΑΣ,
Kαθ' ου η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 1128/1999)
Κυρίαρχες Βρεττανικές Βάσεις ― Φόροι, τέλη και δικαιώματα πληρωτέα από Κυπρίους ή σε σχέση με ιδιοκτησία Κυπρίων εντός των περιοχών των Βάσεων ― Παράγραφος 8 του παραρτήματος «Ο» της Συνθήκης Εγκαθιδρύσεως ― Ερμηνεία ― Υιοθέτηση των πορισμάτων της Σωκράτους v. Συμβουλίου Βελτιώσεως Επισκοπής (1992) 4(Γ) A.A.Δ. 1694, στην κριθείσα περίπτωση επιβολής τελών από το Συμβούλιο Βελτιώσεως Ορμήδειας.
Οι αιτητές προσέβαλαν την επιβολή από τους καθ'ων η αίτηση σε βάρος τους τελών καθαριότητας, άδειας λειτουργίας και επαγγελματικής άδειας με το επιχείρημα ότι εφόσον το εργοστάσιό τους εμπίπτει εντός της περιοχής των Κυρίαρχων Βρεττανικών Βάσεων Δεκέλειας, οι καθ'ων η αίτηση δεν είχαν εξουσία να τους επιβάλουν τα επίδικα τέλη.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:
Το Δικαστήριο ασχολήθηκε με πανομοιότυπη εισήγηση στη Σωκράτους ν. Συμβουλίου Βελτιώσεως Επισκοπής (1992) 4(Γ) A.A.Δ. 1694, όπου συζητήθηκε η νομική πτυχή του θέματος, με ειδική αναφορά στη Συνθήκη Εγκαθιδρύσεως. Ο δικηγόρος της αιτήτριας υποστήριξε όμως πως τα γεγονότα στην παρούσα υπόθεση διαφοροποιούνται, γιατί στην 1147/90 είχε εκδοθεί η ορτινάντσα, «Ordinance», του Διοικητή των Βάσεων, καθώς προνοείται στην παραγρ. 8 του Παραρτήματος «Ο» της Συνθήκης, ενώ εδώ δεν έγινε κάτι τέτοιο, όπως επιβεβαιώνει εγγράφως ο Γεν. Εισαγγελέας των Βάσεων. Η έκδοση της ορτινάντσας από το Διοικητή των Βάσεων, που έχει και ως συνέπεια να «προσκαλείται» η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας να εισπράξει τους φόρους που οφείλονται σ' αυτήν, από τα πρόσωπα που καθορίζονται στην παράγρ.8 του Παραρτήματος «Ο» της Συνθήκης Εγκαθιδρύσεως, συνιστά, μια φραστικά ευγενική διακρατική αμοιβαιότητα. Οι όροι της Συνθήκης ισχύουν και λειτουργούν, ανεξάρτητα από το αν εκδόθηκε ή όχι η ορτινάντσα.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.
Αναφερόμενη Υπόθεση:
Σωκράτους v. Συμβουλίου Βελτιώσεως Επισκοπής (1992) 4(Γ) Α.Α.Δ. 1694.
Προσφυγή.
Προσφυγή από τους αιτητές κατά της επιβολής σ' αυτούς από το καθ' ου η αίτηση Συμβούλιο τελών καθαριότητας, άδειας λειτουργίας και επαγγελματικής άδειας.
Γ. Μιχαηλίδης, για τους Αιτητές.
Σ. Δράκος, για το Καθ' ου η αίτηση.
Cur. adv. vult.
ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ.: Η αιτήτρια εταιρεία λειτουργεί το γνωστό εργοστάσιο αφαλάτωσης νερού, που βρίσκεται σε τοποθεσία της περιοχής του χωριού Ορμήδεια, η οποία, είναι παραδεκτό, εμπίπτει στις κυρίαρχες Βρεττανικές Βάσεις, Δεκέλειας. Το καθ' ου η αίτηση Συμβούλιο Βελτιώσεως Ορμήδειας επέβαλε στην αιτήτρια τέλη: ΛΚ250 για καθαριότητα, ΛΚ300 για άδεια λειτουργίας και ΛΚ500 για επαγγελματική άδεια, σύνολο ΛΚ1.050. Το Συμβούλιο Βελτιώσεως Ορμήδειας κηρύχθηκε ως τέτοιο από το Υπουργικό Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 4 του περί Χωρίων (Διοίκηση και Βελτίωση) Νόμου, Κεφ.243. Τα τέλη επιβλήθηκαν, μετά από σχετική έρευνα, βάσει της Κ.Δ.Π. 351/97. Η αιτήτρια αρνείται να πληρώσει. Οι δικηγόροι της εισηγούνται πως, εφόσον το εργοστάσιο της αιτήτριας είναι μέσα στην περιοχή των Βάσεων, το καθ' ου η αίτηση Συμβούλιο δεν έχει εξουσία να της επιβάλει τα επίδικα τέλη, γιατί στις Βάσεις ασκεί πλήρη και αποκλειστική κυριαρχία η κυβέρνηση της Μεγάλης Βρεττανίας, δυνάμει της Συνθήκης Εγκαθιδρύσεως του 1960.
Ασχολήθηκα με πανομοιότυπη εισήγηση στην Ανδρέας Σωκράτους ν. Συμβουλίου Βελτιώσεως Επισκοπής (1992) 4(Γ) A.A.Δ. 1694, όπου συζήτησα τη νομική πτυχή του θέματος, με ειδική αναφορά στη Συνθήκη Εγκαθιδρύσεως. Απέρριψα τη θέση που υιοθετούν οι δικηγόροι της αιτήτριας. Δεν θα επαναλάβω τα ίδια πράγματα. Επισυνάπτω την πιο πάνω απόφαση μου, την οποία οι δικηγόροι είχαν υπόψη τους. Ο δικηγόρος της αιτήτριας υποστήριξε όμως πως τα γεγονότα στην παρούσα υπόθεση διαφοροποιούνται, γιατί στην 1147/90 είχε εκδοθεί η ορτινάντσα, «Ordinance», του Διοικητή των Βάσεων, καθώς προνοείται στην παραγρ.8 του Παραρτήματος «Ο» της Συνθήκης, ενώ εδώ δεν έγινε κάτι τέτοιο, όπως επιβεβαιώνει εγγράφως ο Γεν. Εισαγγελέας των Βάσεων. Εκφράζω άποψη και πάνω σ' αυτό το ζήτημα στην πιο πάνω απόφασή μου. Σχετικές είναι οι σελίδες 1699 και 1700. Η έκδοση της ορτινάντσας από το Διοικητή των Βάσεων, που έχει και ως συνέπεια να «προσκαλείται» η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας να εισπράξει τους φόρους που οφείλονται σ' αυτήν, από τα πρόσωπα που καθορίζονται στην παράγρ.8 του Παραρτήματος «Ο» της Συνθήκης Εγκαθιδρύσεως, συνιστά, κατά τη γνώμη μου, μια φραστικά ευγενική διακρατική αμοιβαιότητα. Οι όροι της Συνθήκης ισχύουν και λειτουργούν, ανεξάρτητα από το αν εκδόθηκε ή όχι η ορτινάντσα.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £350 έξοδα.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.