|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1997) 3 ΑΑΔ 66
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΕΦΕΣΗ ΑΡ. 1957
ΕΝΩΠΙΟΝ
: ΠΙΚΗ, Π., ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗ, ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗ,ΝΙΚΟΛΑΙΔΗ, ΝΙΚΟΛΑΟΥ, Δ/στών
Χαράλαμπος Μυλωνάς,
Εφεσείων-Αιτητής
- ν -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως,
Εφεσιβλήτων-Καθ' ων η Αίτηση
------------------------
20 Φεβρουαρίου, 1997
Για τον Εφεσείοντα: Α.Σ. Αγγελίδης.
Για τους Εφεσίβλητους: Γ. Γεωργαλλής, Δικηγόρος της Δημοκρατίας,
εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα.
------------------------
Την απόφαση του Δικαστηρίου θα δώσει ο Γ.Μ. Πικής, Π.
------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΠΙΚΗΣ, Π.: Κατά την προδικασία, αναγνωρίστηκε από τον εφεσείοντα και διαπιστώθηκε από το Δικαστήριο ότι οι λόγοι 5 και 7 δε συνάδουν με τα θέσμια, ως προς τη στοιχειοθέτησή τους. Δεν παρέχουν την απαιτούμενη αιτιολογία, συστατικό στοιχείο έγκυρου λόγου έφεσης. Ο εφεσείων εξαιτείται την τροποποίηση των λόγων 5 και 7, βάσει του Κ.10(ii) του περί Εφέσεων Διαδικαστικού Κανονισμού του 1996, (ο «Κανονισμός»), με την έκδοση αρμόζουσας διαταγής, σύμφωνα με γραπτό κείμενο το οποίο έχει θέσει υπόψη μας.
Είναι η θέση του εφεσείοντα ότι ο προαναφερθείς Κανονισμός παρέχει αυτή τη δυνατότητα, χωρίς την υποβολή αίτησης για τροποποίηση. Με τη θέση αυτή συμφωνούν και οι εφεσίβλητοι, οι οποίοι συγκατατίθενται στην τροποποίηση.
Ερωτάται κατά πόσο ο Κανονισμός και, ειδικά, ο Κ.10(ii) παρέχει τη δυνατότητα έκδοσης διαταγής, στο πλαίσιο της προδικασίας, για την τροποποίηση λόγου έφεσης, χωρίς την υποβολή γραπτής αίτησης για το σκοπό αυτό.
Η προδικασία, η οποία θεσμοθετείται με τον Κανονισμό, έχει ως αντικείμενο τη διερεύνηση και επίλυση όλων των προδικαστικών θεμάτων, ώστε να επιστρωθεί το έδαφος για την ακρόαση της έφεσης. Ο Κ.10 εξειδικεύει τα θέματα, τα οποία εξετάζονται στο στάδιο της προδικασίας, και διαγράφει τις εξουσίες του δικαστηρίου για την αντιμετώπισή τους.
Ο Κ.10(ii) προβλέπει:-
«(ii) Εξετάζει αν η έφεση ή η αντέφεση συνάδει προς τους θεσμούς, επιλαμβάνεται κάθε συναφούς θέματος και εκδίδει την πρέπουσα διαταγή ή οδηγία σε σχέση προς οποιαδήποτε παρατυπία και την τυχόν θεραπεία της.»
Η ευρύτητα της εξουσίας, με την οποία περιβάλλεται το δικαστήριο για τη θεραπεία παρεκκλίσεων από τους Θεσμούς, υποδηλώνεται από τον όρο «πρέπουσα». Σκοπείται, όπως και στην περίπτωση της Δ.30 των Θεσμών Πολιτικής Δικονομίας, η απόδοση περιεκτικής εξουσίας στο δικαστήριο, για την αντιμετώπιση, στο πλαίσιο της προδικασίας, παρεκκλίσεων από τα δικονομικά θέσμια, που παρουσιάζει η έφεση. Με την καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας, για την αντιμετώπιση προδικαστικών προβλημάτων, αποτρέπεται και η πολλαπλότητα προδικαστικών διαδικαστικών μέτρων.
Η απόφαση στην
Eleftheriades & An/ther v. Mavrellis & An/ther (1985) 1 C.L.R. 436, είναι διαφωτιστική ως προς τους σκοπούς και τη φύση της προδικασίας και τη σημασία της στο δικαστικό μας σύστημα. Σ' εκείνη την περίπτωση, το Δικαστήριο είχε κληθεί να ερμηνεύσει τη Δ.30 των Θεσμών Πολιτικής Δικονομίας και, ειδικά, κατά πόσο παρέχει εξουσία για την επίλυση προδικαστικών θεμάτων, ανεξάρτητα από την υποβολή αίτησης για την παροχή της συγκεκριμένης θεραπείας. Η απάντηση, η οποία δόθηκε, ήταν καταφατική. Εξηγείται ότι βασικός σκοπός της προδικασίας, η οποία εισάγεται με τη Δ.30, είναι η καθιέρωση περιεκτικού πλαισίου για την επίλυση όλων των προδικαστικών θεμάτων.Τον ίδιο σκοπό αποβλέπει να εξυπηρετήσει και η προδικασία στην έφεση. Υπογραμμίζουμε ότι η εξουσία του δικαστηρίου, βάσει του Κ.10(ii), δεν περιορίζεται στην έκδοση διαταγής, αλλά εκτείνεται και στην έκδοση οδηγιών, οι οποίες μπορεί να προσλάβουν το χαρακτήρα υποβολής συγκεκριμένης αίτησης για την εξέταση αιτήματος, εφόσο τούτο κρίνεται πρέπον στη συγκεκριμένη περίπτωση.
Το κυρίαρχο στοιχείο είναι το «πρέπον», για τη θεραπεία δικονομικών ατελειών ή παρεκκλίσεων, ώστε να επιστρωθεί το έδαφος για την ακρόαση της έφεσης.
Εγκρίνεται η τροποποίηση των λόγων 5 και 7 της έφεσης, με την προσθήκη της αιτιολογίας, σύμφωνα με το τεθέν ενώπιόν μας κείμενο.
Τροποποιημένη Ειδοποίηση ΄Εφεσης θα κατατεθεί μέσα σε 15 μέρες.
Εφόσο το περιεχόμενο της έφεσης έχει, με την έγκριση της τροποποίησης, διασαφηνιστεί, δεν παρεμβάλλεται κώλυμα στην έκδοση διαταγής, η οποία και εκδίδεται, για την υποβολή περιγραμμάτων αγορεύσεων, σύμφωνα και μέσα στα χρονικά πλαίσια που καθορίζει ο Κανονισμός. Επισύρεται η προσοχή του εφεσείοντα στις πρόνοιες του Κ.13(β).
Μετά την υποβολή των περιγραμμάτων αγορεύσεων, η έφεση θα οριστεί για προφορική ακρόαση από το Πρωτοκολλητείο.
Π< /FONT>.
Δ.
Δ.
Δ.
Δ.
/ΜΠ