ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
ECLI:CY:AD:2022:D165
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Αίτηση Αρ. 4/2022)
20 Απριλίου, 2022
[Λ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΟΥ-ΑΝΔΡΕΟΥ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΤΙΚΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΛΙΜΙΤΕΔ, ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΥΚΩΣΙΑ, ΓΙΑ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΟΥ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ CERTIORARI
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ, ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΣ 3/6/2021, ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΕΚΔΟΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΑΡ. 23/2021, ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥ XXX ΦΡΑΝΤΖΗ, ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΜΕΣΟ, ΩΣ ΑΙΤΗΤΗ, ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ANTONIOU Y. BUILDING CONSTRUCTIONS LIMITED (ΗΕ60274), ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΥΚΩΣΙΑ, ΩΣ ΚΑΘ' ΗΣ Η ΑΙΤΗΣΗ, ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΠΩΛΗΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ (ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ) ΝΟΜΟΥ 81(Ι)/2011.
_____________________________________________________________________
Ι. Κορφιώτου (κα) για ΚΟΥΣΙΟΣ ΚΟΡΦΙΩΤΗΣ ΠΑΠΑΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥΣ ΔΕΠΕ, για την Αιτήτρια.
_____________________________________________________________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
(Δοθείσα Αυθημερόν)
Λ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΟΥ-ΑΝΔΡΕΟΥ, Δ.: Με την υπό κρίση Αίτηση η Αιτήτρια αξιώνει την έκδοση Διατάγματος για επέκταση του χρόνου καταχώρησης αίτησης για άδεια καταχώρησης αίτησης με κλήση για την έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari για περίοδο επτά ημερών από την ημερομηνία έκδοσης του αιτούμενου Διατάγματος.
Τα γεγονότα που υποστηρίζουν την Αίτηση εκτίθενται σε επισυνημμένη ένορκη δήλωση της xxx Πιπερίδου (εφεξής ένορκη δήλωση Πιπερίδου), Λειτουργού Αναδιαρθρώσεων στην Υπηρεσία Ανάκτησης Χρεών της Αιτήτριας και από 1/2/2018 υπάλληλος στην εταιρεία Altamira Asset Management (Cyprus) Ltd, η οποία δυνάμει σχετικής συμφωνίας διαχείρισης και ρύθμισης δανείων μεταξύ της Αιτήτριας και της Altamira ενεργεί για λογαριασμό της Αιτήτριας και έχει αναλάβει τη διαχείριση αριθμού χρηματοπιστωτικών διευκολύνσεων αυτής, συναφών συμφωνιών εξασφαλίσεων/εγγυήσεων και άλλων συναφών θεμάτων. Στις προαναφερόμενες πιστωτικές διευκολύνσεις περιλαμβάνονται και αυτές για τις οποίες γίνεται αναφορά κατωτέρω, και οι συναφείς με αυτές εγγυήσεις/εξασφαλίσεις.
Από την ένορκη δήλωση Πιπερίδου προκύπτουν, περιληπτικά, τα εξής γεγονότα:
Η Αιτήτρια είναι κάτοχος εμπράγματων βαρών επί του χωραφιού με αρ. εγγραφής 0/1XX9, Φ/Σχ. 0/2-2X6-3X8, Τμήμα X, Τεμάχιο 2, τοποθεσία Πλησίον του Χωριού στην κοινότητα Αυγόρου, επαρχία Αμμοχώστου (εφεξής το Ακίνητο), εγγεγραμμένος ιδιοκτήτης του οποίου είναι η εταιρεία ANTONIOU Y. BUILDING CONSTRUCTIONS LIMITED (εφεξής ο Ενυπόθηκος Οφειλέτης). Σε αυτά περιλαμβάνονται και οι υποθήκες ΥXXX5/2007 και ΥXXX6/2008, ημερομηνίας 5/10/2007 και 31/7/2008, αντιστοίχως, του Επαρχιακού Κτηματολογικού Γραφείου Αμμοχώστου.
Οι πιο πάνω Υποθήκες παραχωρήθηκαν από τον Ενυπόθηκο Οφειλέτη ως εξασφάλιση δύο πιστωτικών διευκολύνσεων, οι οποίες χορηγήθηκαν το 2007 και 2008 με σκοπό την αγορά του Ακινήτου και την ανέγερση επί αυτού ενός συγκροτήματος εννέα κατοικιών. Οι οικοδομικές εργασίες σταμάτησαν περί το 2008 και οι εννέα κατοικίες παρέμειναν ημιτελείς. Οι πιστωτικές διευκολύνσεις έχουν από καιρό καταστεί οφειλόμενες και απαιτητές και σε σχέση με αυτές έχουν εκδοθεί δύο διαιτητικές αποφάσεις οι οποίες έχουν εγγραφεί στο Επαρχιακό Δικαστήριο Λευκωσίας.
Ενόψει του ότι μέχρι σήμερα κανένα ποσό δεν καταβλήθηκε έναντι των πιο πάνω χρεών, το Φεβρουάριο του 2020 η Αιτήτρια ενεργοποίησε τη διαδικασία εκποίησης του Ακινήτου δυνάμει των σχετικών διατάξεων του Μέρους VIA του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου του 1965, Ν. 9/1965, όπως τροποποιήθηκε. Η πρώτη Ειδοποίηση Τύπου Ι επιδόθηκε στον Ενυπόθηκο Οφειλέτη το Φεβρουάριο του 2020. Επιδόθηκε επίσης και σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.
Από το Φεβρουάριο του 2020 μέχρι και το Σεπτέμβριο του 2020, ενόψει της διαδικασίας εκποίησης, γίνονταν συζητήσεις μεταξύ του Ενυπόθηκου Οφειλέτη και Λειτουργών της Αιτήτριας με σκοπό την εξώδικη διευθέτηση των πιο πάνω εξ' αποφάσεως οφειλών προς την Αιτήτρια. Στις εν λόγω συζητήσεις ο Ενυπόθηκος Οφειλέτης εκπροσωπείτο από τον πληρεξούσιο αντιπρόσωπο του xxx Φραντζή.
Η πρόταση του Φραντζή ήταν ουσιαστικά να πωληθεί ή παραχωρηθεί το Ακίνητο έναντι των εξ' αποφάσεων χρεών και να διαγραφεί το υπόλοιπο. Στο πλαίσιο δε των εν λόγω συζητήσεων ο Φραντζής παραδεχόταν ότι καμία εκ των εννέα ημιτελών κατοικιών δεν είχε πωληθεί.
Στο μεταξύ η διαδικασία εκποίησης προχωρούσε κανονικά στη γνώση όλων των εμπλεκομένων και στις 7/9/2020 επιδόθηκε στον Ενυπόθηκο Οφειλέτη η Ειδοποίηση Τύπου ΙΒ.
Το Νοέμβριο του 2020 η πρόταση για διευθέτηση απερρίφθη. Όσον αφορά τη διαδικασία εκποίησης του Ακινήτου ορίστηκε ηλεκτρονικός πλειστηριασμός για τις 12/4/2022. Η Ειδοποίηση Τύπου ΙΑ και το σχετικό Δελτίο Ειδοποίησης Ηλεκτρονικού Πλειστηριασμού επιδόθηκαν στον Ενυπόθηκο Οφειλέτη τον Ιανουάριο του 2022.
Στις 31/1/2022 ο Φραντζής απέστειλε στην Πιπερίδου επιστολή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, με την οποία ανέφερε ότι ο ίδιος είναι αγοραστής μιας εκ των εννέα ημιτελών κατοικιών επί του Ακινήτου, δυνάμει αγοραπωλητηρίου εγγράφου, το οποίο είναι κατατεθημένο στο Κτηματολόγιο και ότι σε σχέση με αυτό είχε καταθέσει και αίτηση για απεγκλωβισμό αγοραστή και ζητούσε όπως «το ακίνητο του» εξαιρεθεί από τον επικείμενο πλειστηριασμό. Ενημέρωσε, επίσης, την Πιπερίδου ότι είχε εξασφαλίσει Διάταγμα Δικαστηρίου για την εκπρόθεσμη κατάθεση στο Κτηματολόγιο του εν λόγω αγοραπωλητηρίου εγγράφου, ημερ. 3/6/2021, το οποίο της διαβίβασε ηλεκτρονικά στις 10/2/2022.
Υπό το φως της γνώσης των ανωτέρω και ενόψει του επικείμενου πλειστηριασμού η Αιτήτρια απευθύνθηκε στους δικηγόρους της για τις περαιτέρω ενέργειες της.
Κατόπιν νομικής συμβουλής η Αιτήτρια αναγκάστηκε να ακυρώσει τον επικείμενο πλειστηριασμό και έδωσε οδηγίες στους δικηγόρους της να καταχωρίσουν αίτηση στο πλαίσιο της Γενικής Αίτησης αρ. 23/2021 του Επαρχιακού Δικαστηρίου Αμμοχώστου, για να εξασφαλιστεί άδεια για επιθεώρηση του εν λόγω δικαστικού φακέλου και να διακριβωθούν οι περιστάσεις υπό τις οποίες εκδόθηκε το Διάταγμα ημερ. 3/6/2021.
Η Αίτηση για επιθεώρηση/λήψη πιστών αντιγράφων καταχωρήθηκε στις 28/2/2022 και ορίστηκε στις 11/3/2022, ημερομηνία κατά την οποία το Επαρχιακό Δικαστήριο Αμμοχώστου εξέδωσε Διάταγμα για επιθεώρηση του φακέλου της Γενικής Αίτησης αρ. 23/2021 και λήψη πιστού αντιγράφου του αγοραπωλητηρίου εγγράφου μόνο και όχι των εγγράφων της διαδικασίας.
Στις 15/3/2022 οι δικηγόροι της Αιτήτριας διενήργησαν έρευνα στο δικαστικό φάκελο και διακρίβωσαν τις περιστάσεις υπό τις οποίες το δικαστικό Διάταγμα ημερ. 3/6/2021 εξεδόθη.
Μετά τη διενέργεια της εν λόγω επιθεώρησης δικαστικού φακέλου αποφασίστηκε, μεταξύ άλλων, η καταχώρηση Αίτησης για την έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari με σκοπό την ακύρωση του Διατάγματος ημερ. 3/6/2021.
Ενόψει του ότι απαραίτητη για τους σκοπούς της εν λόγω διαδικασίας είναι η παρουσίαση πιστών αντιγράφων των εγγράφων της πρωτόδικης διαδικασίας, η Αιτήτρια καταχώρησε νέα Αίτηση στο Επαρχιακό Δικαστήριο Αμμοχώστου, ημερ. 18/3/2022, με την οποία ζητούσε εκ νέου να της δοθεί άδεια να λάβει πιστά αντίγραφα των εγγράφων της διαδικασίας. Η Αίτηση αυτή ορίστηκε στις 23/3/2022 και αυθημερόν εξεδόθη το αιτηθέν Διάταγμα. Τα ζητηθέντα πιστά αντίγραφα παραδόθηκαν τελικά στους δικηγόρους της Αιτήτριας στις 15/4/2022. Και τούτο γιατί, παρά το ότι οι δικηγόροι της Αιτήτριας μετέβαιναν σχεδόν καθημερινά στο Πρωτοκολλητείο του Επαρχιακού Δικαστηρίου Αμμοχώστου από τις 24/3/2022 μέχρι και τις 15/4/2022, τα εν λόγω πιστά αντίγραφα δεν ήταν έτοιμα, όπως πληροφορούνταν από τους Λειτουργούς του Πρωτοκολλητείου.
Η Αιτήτρια μόλις έλαβε γνώση για την έκδοση του επίδικου Διατάγματος έδρασε αμέσως και έλαβε τα δέοντα μέτρα για να διαπιστώσει τις συνθήκες έκδοσης του και για να εξασφαλίσει πιστά αντίγραφα των εγγράφων της πρωτόδικης διαδικασίας.
Στη βάση των πιο πάνω προβάλλεται ότι μέχρι τις 15/4/2022 υπήρχε από μέρους της Αιτήτριας δικαιολογημένη αδυναμία καταχώρησης αίτησης για άδεια για καταχώρηση αίτησης με κλήση για έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari και ότι σε καμία περίπτωση δεν παρατηρήθηκε αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην καταχώρηση της παρούσας Αίτησης.
Μέσω της ένορκης δήλωσης Πιπερίδου προβάλλεται ότι τα περιστατικά της υπόθεσης εντάσσονται στις «εξαιρετικές περιστάσεις» που προβλέπονται στο Διαδικαστικό Κανονισμό και ότι τηρούνται οι προϋποθέσεις για την αιτούμενη επέκταση της προβλεπόμενης προθεσμίας.
Ο Κανονισμός 5 του περί Ανωτάτου Δικαστηρίου (Δικαιοδοσία Έκδοσης Ενταλμάτων Προνομιακής Φύσεως) Διαδικαστικού Κανονισμού του 2018 προβλέπει:
«ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ
5(1) Αίτηση για άδεια καταχωρείται το συντομότερο από την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης, διατάγματος ή πράξης. Σε κάθε περίπτωση δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 45 ημέρες από την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης, διατάγματος ή πράξης.
(2) Το Δικαστήριο δύναται να επεκτείνει την προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο (1) του παρόντος Κανονισμού εάν καταδειχθούν εξαιρετικές περιστάσεις που παρεμπόδισαν τον αιτητή να καταχωρήσει την αίτηση του εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας.»
(Η έμφαση είναι του Δικαστηρίου)
Στην απόφαση της Ολομέλειας, Αναφορικά με την Αίτηση του ΧΧΧ XXX Puhler, Πολιτική Έφεση Αρ. 404/2019, ημερ. 10/12/2020, ECLI:CY:AD:2020:A421, λέχθηκαν τα ακόλουθα σχετικά:
«Με δεδομένη τη φύση της διαδικασίας του Certiorari, οι «εξαιρετικές περιστάσεις», που αναφέρονται στον Κ.5, όπως προκύπτει από τη χρήση της λέξης «εξαιρετικές», πρέπει να είναι υφιστάμενες περιστάσεις, οι οποίες παρεμποδίζουν τον αιτητή από του να αποταθεί έγκαιρα στο Δικαστήριο προς διεκδίκηση θεραπείας. Ο λόγος που επιζητείται παράταση, δυνάμει του Κ.5, θα πρέπει, αντικειμενικά κρινόμενος, να αποτελεί έναν ιδιαίτερο, πέραν του συνηθισμένου, λόγο που δεν επέτρεψε στον αιτητή να αποταθεί στο Δικαστήριο για προνομιακή θεραπεία, εντός του χρόνου που προβλέπεται από τον Κανονισμό και το συμφέρον της δικαιοσύνης να απαιτεί την επέκταση του χρόνου.
Ο χρόνος που ο αιτητής έλαβε γνώση ή θα μπορούσε να λάβει γνώση της διαδικασίας που επιθυμεί να ακυρώσει με τη χρήση του προνομιακού εντάλματος, είναι σημαντικό στοιχείο. Όπου, όπως εν προκειμένω, ο αιτητής έλαβε έγκαιρα γνώση της διαδικασίας εναντίον του, η παράλειψή του να ενεργήσει άμεσα προς επιδίωξη θεραπείας, εναποθέτει στον αιτητή επιπρόσθετο βάρος να πείσει ότι ο λόγος που προβάλλει είναι τέτοιος που αποτελεί ένα σοβαρό πρόσκομμα στην επιδίωξη προνομιακής θεραπείας, έτσι ώστε το συμφέρον της δικαιοσύνης να εξυπηρετείται με την επέκταση του χρόνου».
Όπως ήδη αναφέρθηκε ανωτέρω, με βάση το Διαδικαστικό Κανονισμό 5(1) αίτηση για άδεια καταχωρείται το συντομότερο και, σε κάθε περίπτωση, ο χρόνος εισαγωγής της, δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 45 μέρες, από την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης, διαταγής ή πράξης. Βεβαίως και κατ' ακολουθία του Κανονισμού 5(2), το Δικαστήριο έχει τη διακριτική ευχέρεια να επεκτείνει την προθεσμία στις περιπτώσεις κατά τις οποίες καταδεικνύονται «εξαιρετικές περιστάσεις», τέτοιες που να παρεμπόδιζαν τον Αιτητή να προχωρήσει στην καταχώριση Αίτησης αυτής της μορφής εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας. Επισημαίνεται, εν προκειμένω, ότι οι «εξαιρετικές περιστάσεις» πρέπει όχι μόνο να υφίστανται, αλλά πρέπει και να υποστηρίζουν την «παρεμπόδιση» του Αιτητή από του να καταχωρήσει την αίτηση του εντός της προθεσμίας.
Από την ενώπιον μου μαρτυρία προκύπτει ότι όταν η Αιτήτρια έλαβε γνώση για την ύπαρξη του επίδικου Διατάγματος είχε ήδη παρέλθει κατά πολύ η προβλεπόμενη από το Διαδικαστικό Κανονισμό προθεσμία.
Στη βάση των όσων έχουν τεθεί διαπιστώνεται ότι μόλις η Αιτήτρια έλαβε γνώση για την έκδοση του επίδικου Διατάγματος έδρασε άμεσα, ζητώντας και εξασφαλίζοντας σε πρώτο στάδιο νομική συμβουλή για το τι δέον γενέσθαι και εν συνεχεία λαμβάνοντας τα αναγκαία μέτρα προς το σκοπό επιθεώρησης του δικαστικού φακέλου και λήψης πιστών αντιγράφων των εγγράφων της διαδικασίας.
Υπό τις περιστάσεις της παρούσας υπόθεσης καταδεικνύεται δικαιολογημένη αδυναμία καταχώρησης μονομερούς Αίτησης για εξασφάλιση άδειας για καταχώρηση αίτησης δια κλήσεως για έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari εντός της προθεσμίας που τάσσει ο Διαδικαστικός Κανονισμός του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Περαιτέρω, δεν υφίσταται, εν προκειμένω, αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην υποβολή της παρούσας Αίτησης.
Η μονομερής Αίτηση για εξασφάλιση άδειας για καταχώρηση αίτησης δια κλήσεως για έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari δύναται να καταχωριστεί εντός επτά ημερών από σήμερα.
Ουδεμία διαταγή για έξοδα.
Λ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΟΥ-ΑΝΔΡΕΟΥ,
Δ.