ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
ECLI:CY:AD:2021:D297
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
(Αίτηση Νομικής Αρωγής Αρ. 59/2021)
5 Ιουλίου, 2021
[ΣΤΑΜΑΤΙΟΥ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΑΡ. 1) ΤΟΥ 2003
Ο ΠΕΡΙ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ ΝΟΜΟΣ (Ν. 165(Ι)/2002)
ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΔΩΡΕΑΝ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ
ΑΙΤΗΣΗ ΑΠΟ
xxx xxx REZA
_ _ _ _ _ _
Αιτητής παρών.
Σ. Πλατής, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄ων
η Αίτηση.
_ _ _ _ _ _
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΣΤΑΜΑΤΙΟΥ, Δ.: Με την παρούσα αίτηση ο αιτητής ζητά όπως του παραχωρηθεί δωρεάν νομική αρωγή με σκοπό την καταχώρηση αίτησης για έκδοση εντάλματος Habeas Corpus. Όπως αναφέρει στη δήλωσή του που επισυνάπτεται, δεν έχει χρήματα και βρίσκεται υπό κράτηση σχεδόν ένα χρόνο.
Η αίτηση επιδόθηκε στο Γενικό Εισαγγελέα, ο οποίος καταχώρησε σχετικό σημείωμα στο οποίο παρατίθενται τα γεγονότα που αφορούν στον αιτητή, καθώς και οι νομικοί ισχυρισμοί επί των οποίων στηρίζεται η εισήγησή του ότι το αίτημα δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό, καθότι δεν εμπίπτει στις πρόνοιες του περί Νομικής Αρωγής Νόμου. Ειδικότερα ο ευπαίδευτος συνήγορος που εμφανίστηκε για το Γενικό Εισαγγελέα προέβη σε εκτενή ανάλυση κατά πόσο ο αιτητής έχει την ιδιότητα του αιτητή ασύλου ως απαιτείται από το άρθρο 6Β(7)(β) του περί Νομικής Αρωγής Νόμου, καταλήγοντας σε εισήγηση ότι, στη βάση των δεδομένων της υπόθεσης, δεν έχει πλέον αυτή την ιδιότητα.
Τα γεγονότα, σε όση έκταση ενδιαφέρουν για σκοπούς της παρούσας αίτησης έχουν ως ακολούθως:
Ο αιτητής, ο οποίος είναι υπήκοος Μπαγκλαντές, γεννήθηκε στις xx.x.1994. Αφίχθηκε στην Κύπρο με άδεια εισόδου για σκοπούς φοίτησης στο Casa College, στις 21.12.2015 και προς τούτο του παραχωρήθηκε άδεια προσωρινής παραμονής η οποία ανανεωνόταν μέχρι τις 31.8.2019. Στις 23.9.2019 ο αιτητής υπέβαλε, εκ νέου, αίτηση για ανανέωση της άδειας προσωρινής παραμονής του ως φοιτητής, η οποία όμως δεν ανανεώθηκε καθότι σύμφωνα με επιστολή του Casa College, ο αιτητής, λόγω του ότι δεν ήταν τακτικός στην παρακολούθηση των μαθημάτων, παρά το ότι ειδοποιήθηκε σχετικά, διαγράφηκε από το μητρώο σπουδαστών και έχασε τη φοιτητική του ταυτότητα.
Στις 28.6.2020 συνελήφθη για το αυτόφωρο αδίκημα της παράνομης παραμονής. Στις 29.6.2020 εκδόθηκε εναντίον του διάταγμα κράτησης και απέλασης, δυνάμει του άρθρου 14 του περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης Νόμου. Την 1.9.2020 καταχώρησε αίτηση διεθνούς προστασίας και εκδόθηκε εναντίον του διάταγμα κράτησης με βάση του άρθρου 9ΣΤ του περί Προσφύγων Νόμου. Η αίτηση του απορρίφθηκε στις 24.9.2020 και η Προσφυγή υπ΄ αρ. 1238/2020 που άσκησε ενώπιον του ΔΔΔΠ επίσης απορρίφθηκε στις 28.4.2021. Στις 10.5.2021 ο αιτητής προέβη σε αίτημα για επανάνοιγμα του φακέλου και παροχή καθεστώτος διεθνούς προστασίας το οποίο εκκρεμεί.
Ο αιτητής δεν αμφισβήτησε τα πιο πάνω γεγονότα, διαφώνησε όμως με τη θέση του ευπαιδεύτου συνηγόρου ότι δεν είναι αιτητής ασύλου και ισχυρίστηκε ότι δικαιούται σε νομική αρωγή ενόψει του ότι έχει καταχωρήσει αίτηση για επανάνοιγμα του φακέλου του για παροχή καθεστώτος διεθνούς προστασίας, παραδίδοντας στο Δικαστήριο τα σχετικά έγγραφα τα οποία, εν πάση περιπτώσει, είχαν επισυναφθεί στο σημείωμα του Γενικού Εισαγγελέα.
Σύμφωνα με το άρθρο 3 του περί Νομικής Αρωγής Νόμου του 2002, Ν.165(Ι)/2002, ως τροποποιήθηκε, δωρεάν νομική αρωγή παρέχεται στις διαδικασίες που αναφέρονται στα άρθρα 4, 4Α, 5, 6, 6Α, 6Β, 6Γ, 6Δ, 6Ε και 6ΣΤ του Νόμου, στην έκταση και υπό τους όρους που ο ίδιος ο Νόμος ορίζει.
Ο αιτητής ζητά νομική αρωγή με σκοπό την καταχώρηση αίτησης για έκδοση εντάλματος Habeas Corpus, λόγω της διάρκειας της κράτησής του, η οποία, όπως αναφέρει, διαρκεί σχεδόν ένα χρόνο και επικαλείται το γεγονός ότι εκκρεμεί η αίτησή του για επανάνοιγμα του φακέλου του για παροχή καθεστώτος διεθνούς προστασίας. Συνεπώς, η σχετική πρόνοια του Νόμου είναι το άρθρο 6Β(7)(β) το οποίο προνοεί για την παροχή νομικής αρωγής σε αιτητή διεθνούς προστασίας, ο οποίος υποβάλλει αίτηση στο Ανώτατο Δικαστήριο για την έκδοση εντάλματος habeas corpus δυνάμει του Άρθρου 155.4 του Συντάγματος προς έλεγχο της νομιμότητας της διάρκειας κράτησής του.
Δυνάμει του άρθρου 6Β(1)(β), ο όρος «αιτητής διεθνούς προστασίας» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο «αιτητής», σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Προσφύγων Νόμου. Το άρθρο 2 του εν λόγω Νόμου ορίζει ότι «αιτητής» σημαίνει υπήκοο τρίτης χώρας ή ανιθαγενή, ο οποίος έχει υποβάλει αίτηση διεθνούς προστασίας και η ιδιότητα αυτή ισχύει για την περίοδο από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης μέχρι τη λήψη τελικής απόφασης σε σχέση με την αίτηση αυτή. Στο ίδιο άρθρο δίδεται και η ερμηνεία της «τελικής απόφασης»[1].
Στην παρούσα περίπτωση ο αιτητής με βάση τα γεγονότα που έχουν αναφερθεί πιο πάνω, δεν εμπίπτει στην κατηγορία αιτητή διεθνούς προστασίας, εφόσον η αίτησή του απορρίφθηκε από την Υπηρεσία Ασύλου, όπως επίσης απορρίφθηκε και η προσφυγή που καταχώρησε εναντίον της εν λόγω απόφασης στο Διοικητικό Δικαστήριο Διεθνούς Προστασίας. Το γεγονός ότι εξετάζεται το αίτημα του για επανάνοιγμα του φακέλου του, δεν τον καθιστά αιτητή διεθνούς προστασίας, δυνάμει των προνοιών του πιο πάνω Νόμου.
Ενόψει του γεγονότος ότι ο αιτητής δεν έχει την ιδιότητα του αιτητή διεθνούς προστασίας δεν καλύπτεται από τις πρόνοιες του άρθρου 6Β(7)(β) του Νόμου. Ούτε υπάρχει άλλη πρόνοια στο Νόμο με την οποία να δικαιούται, υπό τις περιστάσεις, να αιτηθεί δωρεάν νομική αρωγής για καταχώρηση αίτησης για έκδοση εντάλματος Habeas Corpus.
Η αίτηση απορρίπτεται.
Κ. Σταματίου,
Δ.
/ΧΤΘ
[1] «"τελική απόφαση" σημαίνει απόφαση η οποία ορίζει κατά πόσον ο υπήκοος τρίτης χώρας ή ο ανιθαγενής αναγνωρίζεται ως πρόσφυγας ή ως πρόσωπο στο οποίο παραχωρείται καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας δυνάμει του παρόντος Νόμου και -
(α) έχει παρέλθει άπρακτη η προθεσμία για άσκηση προσφυγής δυνάμει του Άρθρου 146 του Συντάγματος κατά της εν λόγω απόφασης, ή
(β) ασκήθηκε η προαναφερόμενη προσφυγή και εκδόθηκε πρωτόδικη απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου επ' αυτής, ανεξάρτητα από το αν μέσω της άσκησης τέτοιας προσφυγής ο αιτητής αποκτά τη δυνατότητα να παραμένει στις ελεγχόμενες από την Κυβέρνηση της Δημοκρατίας περιοχές μέχρις ότου εκδοθεί η σχετική δικαστική απόφαση·»