|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(2006) 4 ΑΑΔ 907
5 Οκτωβρίου, 2006
[ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
PAVLOS PH. VARELLAS TRADING CO. LIMITED,
Αιτητές,
v.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ
ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ (ΑΡ. 2),
Καθ' ων η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 279/2006)
Εισαγωγικοί Δασμοί και Φόροι Καταναλώσεως ― Ο οφειλόμενος φόρος κατανάλωσης επί εισαγωγής μεταχειρισμένου αυτοκινήτου προερχόμενου από χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ― Ερμηνεία του εθνικού δικαίου, υπό το φως του άρθρου 90 της ιδρυτικής Συνθήκης της Ε.Ε. ― Αποκλίνουσα πρωτόδικη νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου.
Οι αιτητές προσέφυγαν κατά της επιβολής φόρου κατανάλωσης ύψους Λ.Κ.5.421, για μεταχειρισμένο αυτοκίνητο που εισήγαγαν από το Ηνωμένο Βασίλειο.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, ακυρώνοντας την επίδικη απόφαση, αποφάσισε ότι:
Οι αιτητές επικαλούνται το άρθρο 90 της Συνθήκης περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας το οποίο, κατά τον ισχυρισμό τους, συνιστά και το σημείο σύγκρουσης της προσβαλλόμενης πράξης με τη νομιμότητα. Το άρθρο αυτό έχει σύμφωνα με το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων άμεση ισχύ, γεγονός που επιτρέπει στους πολίτες κάθε κράτους μέλους να επικαλούνται την εφαρμογή του.
Επί του εγειρομένου σημείου από τους αιτητές υπάρχουν ήδη δύο αποκλίνουσες πρωτόδικες αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Στην Τριφύλλης v. Τμήματος Τελωνείων (2006) 4 A.A.Δ. 479, το Δικαστήριο κατέληξε ότι η επιβολή φόρου κατανάλωσης σε εισαγόμενο μεταχειρισμένο αυτοκίνητο, ως εάν ήταν καινούργιο, αντίκειται στις πρόνοιες του άρθρου 90 της Συνθήκης. Λαμβάνοντας υπ' όψιν τη νομολογία του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφασίστηκε ότι το κατάλοιπο του φόρου που παραμένει ενσωματωμένο σε εθνικό μεταχειρισμένο αυτοκίνητο, ομοειδές με το εισαγόμενο μεταχειρισμένο, πρέπει να είναι ανάλογη με την πραγματική υποτίμηση της αξίας του. Ως αποτέλεσμα, η απόφαση ακυρώθηκε. Το εν λόγω σκεπτικό υιοθετείται και για σκοπούς της παρούσας υπόθεσης.
Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα.
Αναφερόμενες Υποθέσεις:
Lutticke GmbH v. Hauptzollamt Saarlouis [1966] E.C.R. 205,
Jao Nunes Tadey, C-345/93, Συλλογή 1995, σελ. 1-479,
Antonio Gomes Velante, C-393/98), Συλλογή 1998, σελ. 1-1327,
Τριφύλλης v. Τμήματος Τελωνείων (2006) 4 A.A.Δ. 479,
Pavlos Ph. Varellas Trading Co Limited v. Δημοκρατίας, Υποθ. Αρ. 703/2005, ημερ. 29.5.2006.
Προσφυγή.
Ε. Μυριανθεύς, για τους Αιτητές.
Στ. Θεοδούλου, Ανώτ. Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ' ων η αίτηση.
Cur. adv. vult.
ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ, Δ.: Οι αιτητές στις 25.11.2005 καταχώρησαν ηλεκτρονική διασάφηση εισαγωγής για τελωνισμό για εσωτερική κατανάλωση μεταχειρισμένου αυτοκινήτου, μάρκας Mercedes Elegance C200, με αριθμό εγγραφής Υ784LDF το οποίο προερχόταν από το Ηνωμένο Βασίλειο. Το συγκεκριμένο αυτοκίνητο είναι ηλικίας πέραν των τριών ετών και κάτω των πέντε. Επειδή το αυτοκίνητο είχε δασμολογηθεί σε χώρα μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και απαλλασσόταν από την υποχρέωση για καταβολή δασμών και Φ.Π.Α., οι οφειλόμενοι φόροι κατανάλωσης υπολογίστηκαν βάσει των άρθρων 4(1), 5(1) και 100(2) και του Μέρους Β του Τέταρτου Παραρτήματος του περί Φόρων Κατανάλωσης Νόμου του 2004 (Ν.91(1)/2004). Από τους καταβλητέους φόρους κατανάλωσης αφαιρέθηκε ποσοστό 20%, επειδή το αυτοκίνητο ήταν ηλικίας μεγαλύτερης του ενός έτους και μικρότερης των πέντε από την πρώτη εγγραφή του. Οι αιτητές πλήρωσαν την ίδια μέρα, υπό διαμαρτυρία και με επιφύλαξη των δικαιωμάτων τους, το συνολικό ποσό των φόρων κατανάλωσης που είχε υπολογιστεί και βεβαιωθεί από το Τμήμα Τελωνείων, ολοκληρώνοντας έτσι τη διαδικασία τελωνισμού του αυτοκινήτου.
Την απόφαση αυτή για υπολογισμό και επιβολή φόρου κατανάλωσης ύψους £5.421 για το τελωνισθέν αυτοκίνητο, προσβάλλουν οι αιτητές με την παρούσα προσφυγή.
Οι αιτητές επικαλούνται το άρθρο 90 της Συνθήκης περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (στο εξής «η Συνθήκη»), το οποίο, κατά τον ισχυρισμό τους, συνιστά και το σημείο σύγκρουσης της προσβαλλόμενης πράξης με τη νομιμότητα. Το άρθρο 90 προβλέπει ότι κανένα κράτος μέλος δεν επιβάλλει άμεσα ή έμμεσα στα προϊόντα άλλων κρατών μελών εσωτερικούς φόρους οποιασδήποτε φύσης, ανώτερους από εκείνους που επιβαρύνουν άμεσα ή έμμεσα τα ομοειδή εθνικά προϊόντα. Κανένα κράτος μέλος δεν επιβάλλει στα προϊόντα των άλλων κρατών μελών εσωτερικούς φόρους, η φύση των οποίων οδηγεί έμμεσα στην προστασία άλλων προϊόντων. Το άρθρο αυτό έχει σύμφωνα με το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων άμεση ισχύ, γεγονός που επιτρέπει στους πολίτες κάθε κράτους μέλους να επικαλούνται την εφαρμογή του (Lutticke GmbH v. Hauptzollamt Saarlouis [1966] E.C.R. 205).
Στην υπόθεση Jao Nunes Tadey, C-345/93, Συλλογή 1995, σελ. 1-479, το Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε ότι η εκ μέρους κράτους μέλους είσπραξη φόρου επί των μεταχειρισμένων αυτοκινήτων προέλευσης άλλου κράτους μέλους, αντιβαίνει προς το άρθρο 95 της Συνθήκης, όταν το ποσό του φόρου, υπολογιζόμενο χωρίς να λαμβάνεται υπ' όψιν η πραγματική απόσβεση της αξίας του οχήματος, υπερβαίνει το ποσό του κατάλοιπου του φόρου που παραμένει ενσωματωμένο στην αξία των ομοειδών μεταχειρισμένων αυτοκινήτων που είναι ήδη εγγεγραμμένα στα μητρώα του πρώτου κράτους.
Επίσης στην υπόθεση Antonio Gomes Velante, C-393/98, Συλλογή 1998, σελ. 1-1327, αποφασίστηκε ότι τα κριτήρια που επιτρέπονται να εφαρμόζονται για σκοπούς φορολόγησης εισαγομένων από άλλα κράτη μέλη μεταχειρισμένων οχημάτων, θα πρέπει να εγγυώνται ότι το ποσό του φόρου δεν θα υπερβαίνει, σε καμιά περίπτωση, το ποσό του κατάλοιπου του φόρου που παραμένει ενσωματωμένο στην αξία των ομοειδών μεταχειρισμένων αυτοκινήτων, που είναι ήδη εγγεγραμμένα στα μητρώα του οικείου κράτους.
Επί του εγειρομένου σημείου από τους αιτητές υπάρχουν ήδη δύο πρωτόδικες αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Στην Τριφύλλης v. Τμήματος Τελωνείων (2006) 4 A.A.Δ. 479, το Δικαστήριο κατέληξε ότι η επιβολή φόρου κατανάλωσης σε εισαγόμενο μεταχειρισμένο αυτοκίνητο, ως εάν ήταν καινούργιο, αντίκειται στις πρόνοιες του άρθρου 90 της Συνθήκης. Λαμβάνοντας υπ' όψιν τη νομολογία του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφασίστηκε ότι το κατάλοιπο του φόρου που παραμένει ενσωματωμένο σε εθνικό μεταχειρισμένο αυτοκίνητο, ομοειδές με το εισαγόμενο μεταχειρισμένο, πρέπει να είναι ανάλογη με την πραγματική υποτίμηση της αξίας του. Ως αποτέλεσμα, η απόφαση ακυρώθηκε.
Αντίθετα, στην υπόθεση Pavlos Ph. Varellas Trading Co Limited v. Δημοκρατίας, Υποθ. Αρ. 703/2005, ημερ. 29.5.2006, το Δικαστήριο έκρινε ότι η προσφυγή επί του ιδίου θέματος θα έπρεπε να απορριφθεί.
Με όλο το σεβασμό θα ακολουθήσω το σκεπτικό της απόφασης της υπόθεσης Τριφύλλης v. Τμήματος Τελωνείων, ανωτέρω, με το οποίο συμφωνώ. Έτσι, καταλήγω, ότι η επιβολή φόρου κατανάλωσης σε εισαγόμενο μεταχειρισμένο αυτοκίνητο ως αν ήταν καινούργιο, αντίκειται με τις πρόνοιες του άρθρου 90 της Συνθήκης. Έτσι η προσφυγή επιτυγχάνει, με έξοδα εναντίον των καθ' ων η αίτηση.
Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα.