|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ. 400/97
ΕΝΩΠΙΟΝ
: Χρ.ΑΡΤΕΜΙΔΗ, ΔΑναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ:
Μιλτιάδη Μιλτιάδου, από την Πάφο
&# 9;
αιτητή- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, δια του
Γενικού Εισαγγελέα
καθ΄ου η αίτηση
------------------------
21.5.1998
Ο αιτητής εμφανίζεται προσωπικά και μαζί με τον κ.Μ.Φλωρίδη
Για τον καθ΄ου η αίτηση: κ.Ξ.Ευσταθίου - δικηγόρος της Δ/τιας
-----------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Η Κεντρική Υπηρεσία Εκλογών αποφάσισε τη διαγραφή του αιτητή από τον εκλογικό κατάλογο Κουκλιών, επαρχίας Πάφου, και την εγγραφή του στον εκλογικό κατάλογο Δήμου Γεροσκήπου
.Είναι η δεύτερη φορά που διαγράφεται ο αιτητής από τον εκλογικό κατάλογο Κουκλιών. Η πρώτη προσεβλήθη επιτυχώς με προσφυγή. Ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου ακύρωσε τη διαγραφή του αιτητή από τον εκλογικό κατάλογο Κουκλιών και την εγγραφή του στην κοινότητα του Δήμου Γεροσκήπου, για το λόγο ότι ο μηχανισμός για την έρευνα και λήψη της απόφασης κινήθηκε από πρόσωπο άλλο απ΄εκείνο που πρόβλεπε ο Νόμος.
Η πιο πάνω απόφαση ελήφθη όταν ίσχυε το άρθρο 8.Α(1) του περί Εγγραφής Εκλογέων και Εκλογικού Καταλόγου Νόμος του 1980, Ν.40/80, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 2 του Ν.285/87. Το εδάφιο 1 του άρθρου τούτου έχει στο μεταξύ τροποποιηθεί με τον Ν.97(1)/95, η δε σχετική παράγραφος (β) έχει τώρα ως εξής:
«Πληροφορία ως προς την αλλαγή διεύθυνσης εκλογέα δύναται να δοθεί στην Κεντρική Υπηρεσία Εκλογών από τον οικείο ΄Επαρχο ή από τον κοινοτάρχη του χωριού, στο οποίο διέμενε ο επηρεαζόμενος εκλογέας ή από οποιοδήποτε άλλο ενδιαφερόμενο μέρος».
Μετά την ακυρωτική απόφαση, που εκδόθηκε στις 21.7.95, η διοίκηση συμμορφώθηκε με αυτή. Ενέγραψε τον αιτητή στον εκλογικό κατάλογο της κοινότητας Κουκλιών. Το ζήτημα όμως δεν έμελλε να λήξει, γιατί η Κεντρική Υπηρεσία Εκλογών είχε βάσιμους λόγους να πιστεύει πως η συνήθης διαμονή του αιτητή ήταν στην κοινότητα Γεροσκήπου. Ο ΄Επαρχος, αυτή τη φορά, διερεύνησε το ζήτημα με τους λειτουργούς του γραφείου του. Ο αιτητής ισχυρίζεται πως δεν έγινε η δέουσα έρευνα και ορθή αξιολόγηση των γεγονότων και επιμένει πως η διεύθυνση κατοικίας του, συνήθης διαμονή του, βρίσκεται στο χωριό Κούκλια.
Η συνήθης διαμονή ενός προσώπου για τους σκοπούς του Νόμου διακριβώνεται ως πραγματικό γεγονός. Η Κεντρική Υπηρεσία Εκλογών πρέπει να προβαίνει στη δέουσα έρευνα για τη διαπίστωση του γεγονότος αυτού, ώστε να υπάρχει συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου. ΄Ομως, και ο πολίτης, κατά τη γνώμη μου, έχει ίση υποχρέωση υποταγής στο νόμο, ο οποίος του δίδει λόγο στην έρευνα που γίνεται. ΄Εχει, νομίζω, υποχρέωση αποκάλυψης όλων των γεγονότων και στοιχείων που αφορούν στη διακρίβωση της συνήθους διαμονής
του.
Τα αναντίλεκτα γεγονότα στην υπό εξέταση υπόθεση είναι τα ακόλουθα: Ο αιτητής είναι δικηγόρος, ασκεί δε το επάγγελμα από το γραφείο του στην πόλη της Πάφου. Είναι νυμφευμένος και έχει δυο παιδιά. Κατοικεί με την οικογένεια του στην κοινότητα Γεροσκήπου. Η σύζυγος του εργάζεται στην Πάφο και η ίδια, όπως δήλωσε σε λειτουργό του Επάρχου, είναι εγγεγραμμένη στον εκλογικό κατάλογο της κοινότητας Γεροσκήπου. (δες σχετική χειρόγραφη σημείωση στο υπ΄αριθμό 213 έγγραφο στο διοικητικό φάκελο).
Ο αιτητής ισχυρίζεται πως τακτικά, σχεδόν καθημερινά, πηγαίνει στο χωριό του στα Κούκλια, όπου έχει χωράφια και ασχολείται με την περιποίηση τους. Μετέχει δε ενεργά στις διάφορες κοινωνικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις του χωριού. Μ΄αυτά, ως πραγματικά γεγονότα, εισηγείται πως στο σπίτι του στην Γεροσκήπου πηγαίνει μόνο για να κοιμηθεί.
Δεν θα επανέλθω στην ερμηνεία της έννοιας «συνήθης διαμονή», γιατί στην περίπτωση που επανεξετάζουμε δεν εγείρεται. Η συνήθης διαμονή του αιτητή, ορθά εκτιμήθηκε, πως βρίσκεται στο οικογενειακό του σπίτι στην κοινότητα Γεροσκήπου, όπου και κατοικεί με την οικογένεια του. Μόνο σε πολύ απομακρυσμένη περίπτωση, ίσως όταν ένα έγγαμο ζευγάρι δεν συζεί, να μπορεί να θεωρηθεί πως η συνήθης διαμονή του ενός μπορεί να είναι διαφορετική από του άλλου. Το γεγονός ότι ο αιτητής πηγαίνει κάθε απόγευμα στο χωριό του και ασχολείται με τη γεωργία στα χωράφια του ή μετέχει ενεργά στις δραστηριότητες της κοινότητας του χωριού του, δεν μεταβάλλει την ουσία της υπόθεσης, που βασίζεται στα αδιαμφισβήτητα γεγονότα που έχω εκθέσει πιο πάνω.
Φρονώ, επομένως, πως η απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής Εκλογών ελήφθη μέσα στα πλαίσια του Νόμου, μετά από πλήρη έρευνα και ορθή εκτίμηση των γεγονότων. Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.
Χρ. Αρτεμίδης
Δ.
/ΜΑΑ