ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων


ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

(Συνεκδ. Υποθέσεις Αρ. 87/2003 και 188/2003)

12 Ιουλίου, 2004

[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 28 ΚΑΙ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ.

(Υπόθεση Αρ. 87/2003)

ΓΑΛΑΤΕΙΑ ΝΙΚΟΛΑΙΔΟΥ ΜΕΝΕΛΑΟΥ,

Αιτήτρια,

ν.

ΑΡΧΗΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΥΠΡΟΥ,

Καθ΄ης η Αίτηση.

- - - - - -

(Υπόθεση Αρ. 188/2003)

λια βακη,

Αιτήτρια,

ν.

ΑΡΧΗΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΥΠΡΟΥ,

Καθ΄ης η Αίτηση.

- - - - - -

Α.Σ. Αγγελίδης, για την Αιτήτρια στην Προσφυγή Αρ. 87/2003.

Δ. Βάκης, για την Αιτήτρια στην Προσφυγή Αρ. 188/2003.

Κ. Χ"Ιωάννου, για την Καθ΄ης η Αίτηση και στις δύο Προσφυγές.

- - - - - -

Α Π Ο Φ Α Σ Η

ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Στις 5.11.2002 το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου (το Συμβούλιο) αποφάσισε, μεταξύ άλλων, να προχωρήσει στην πλήρωση μιας κενής θέσης Τμηματάρχη Εμπορικού Προσωπικού/ Εκμετάλλευσης. Προς τούτο ζήτησε να έχει τις απόψεις (α) του Συμβουλίου Προσωπικού και (β) του Γενικού Διευθυντή.

Οι απόψεις του Συμβουλίου Προσωπικού, όπως περιέχονται στο ουσιώδες απόσπασμα από τα πρακτικά που τηρήθηκαν, είχαν ως εξής (Παράρτημα 2 στην Ένσταση):

"Κυριάκος Δ. Λουκά

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Προσωπικού και τα μέλη κκ Γλ. Χούτρης και Μ. Καρλεττίδης, κατά την αξιολόγηση και σύγκριση των υποψηφίων μεταξύ τους, στάθμισαν τα κριτήρια του Κανονισμού 10(7), δηλαδή την υπηρεσιακή επίδοση και απόδοση, καθώς κι εκείνο της ουσιαστικής καταλληλότητας, στο οποίο περιλαμβάνονται η αξία, η πείρα, τα προσόντα και η γενική υπηρεσιακή εικόνα των υπαλλήλων. Ο Πρόεδρος και τα πιο πάνω μέλη του Συμβουλίου Προσωπικού διαπίστωσαν από το περιεχόμενο του Προσωπικού Φακέλου του κ Λουκά και ιδιαίτερα από τα σχόλια των Προϊσταμένων του στα Έντυπα Αξιολογήσεως ότι είναι ένας εξαιρετικός υπάλληλος με εξαιρετική αντίληψη και κρίση, εύστροφο και κριτικό μυαλό, άρτια επαγγελματική κατάρτιση και με εξαιρετικές διοικητικές ικανότητες. Διακρίνεται για τις καινοτόμες ιδέες του, τη διορατικότητα, την πρωτοβουλία και την αξιοπιστία του. Συμμετείχε ενεργά και συνέβαλε ουσιαστικά στην επιτυχή συνομολόγηση εμπορικών συμφωνιών με τους κύριους Ανταποκριτές της Αρχής, γεγονός που επέτρεψε στην περαιτέρω μείωση των τελών είσπραξης διεθνούς τηλεφωνίας, χωρίς να επηρεαστούν σημαντικά τα έσοδα του Οργανισμού. Αναφορικά με τις βαθμολογίες των πέντε προεπιλεγέντων υποψηφίων παρατήρησαν ότι βρίσκονται περίπου στα ίδια επίπεδο επίδοσης/απόδοσης και οι μικροδιαφορές που παρουσιάζονται οφείλονται στη διαφορετική προσέγγιση που έχουν οι ομάδες αξιολόγησης για την Αξιολόγηση του προσωπικού. Ο Πρόεδρος και τα δύο αυτά μέλη, έχοντας υπόψη όλα τα ενώπιόν τους στοιχεία έκριναν ότι ουσιαστικά καταλληλότερος για προαγωγή είναι ο πιο πάνω προτεινόμενος.

Το μέλος του Συμβουλίου Προσωπικού, κ Κ. Γιαννή, ύστερα από την πιο πάνω αξιολόγηση και σύγκριση των πέντε επικρατέστερων υποψηφίων μεταξύ τους, έχοντας και πάλιν υπόψη στο σύνολό τους τα κριτήρια που καθιερώνει ο Κανονισμός 10(7) όπως έχει τροποποιηθεί με την Κ.Δ.Π. 163/90-13/7/90, τις βαθμολογίες, τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις των Προϊσταμένων τους στα Φύλλα Ποιότητας (Εκθέσεις Προόδου/Προαγωγής), (ΦΠ/Π) και στις Υπηρεσιακές Εκθέσεις, τα Έντυπα Αξιολόγησης, καθώς και το περιεχόμενο του προσωπικού του φακέλου και όλα τα ενώπιον τους στοιχεία, αποφάσισε να συμβουλεύει την Αρχή να προχωρήσει στην πλήρωση της μιας (1) κενής θέσης Τμηματάρχη Εμπορικού Προσωπικού/Εκμετάλλευση προάγοντας την πιο κάτω επικρατέστερη υποψήφια την οποία θεωρεί ουσιαστικά καταλληλότερη.

 

Λία Βάκη

Ο κ Κ. Γιαννή ανέφερε ότι η κα Βάκη υπερτερεί σε αξιολόγηση από όλους τους άλλους υποψηφίους. Η διαφορά αυτή ήταν περαιτέρω εμφανής μετά την εξέταση της αξιολόγησης των υποψηφίων για όλα τα χρόνια που κατείχαν τον βαθμό του Υποτμηματάρχη. Από τα σχόλια των αξιολογήσεων της κας Βάκη τονίζεται ότι είναι εξαίρετη επιστήμων η οποία διαθέτει κριτικό μυαλό ενώ διακρίνεται για την ορθότητα των αποφάσεων της και ηγείται τμήματος το οποίο συνεισφέρει στην κερδοφορία του Οργανισμού. Διακρίνεται για την υπηρεσιακή της αφοσίωση και φέρνει άριστα αποτελέσματα. Της δίδεται επίσης ιδιαίτερη μνεία για τις μελέτες αναϊσορρόπησης και την επιτυχή συνομολόγηση εμπορικών συμφωνιών. Οι διοικητικές της ικανότητες κρίνονται άριστες και σχολιάζεται θετικά και το γεγονός ότι η Αρχή μπορεί με σιγουριά να στηρίζεται σ΄ αυτή.

Ο κ Κ. Γιαννή, κατά την αξιολόγηση και σύγκριση των υποψηφίων μεταξύ τους, στάθμισε τα κριτήρια του Κανονισμού 10(7), δηλαδή την υπηρεσιακή επίδοση και απόδοση, καθώς κι εκείνο της ουσιαστικής καταλληλότητας, στο οποίο περιλαμβάνονται η αξία, η πείρα, τα προσόντα και η γενική υπηρεσιακή εικόνα των υπαλλήλων και έκρινε από όλα τα ενώπιόν του στοιχεία ότι ουσιαστικά καταλληλότερη για προαγωγή είναι η πιο πάνω προτεινόμενη.

Τα μέλη του Συμβουλίου Προσωπικού, κκ Λ. Λεωνίδου και Μ. Κωνσταντίνου, ύστερα από την πιο πάνω αξιολόγηση και σύγκριση των πέντε επικρατέστερων υποψηφίων μεταξύ τους, έχοντας πάλιν υπόψη στο σύνολό τους τα κριτήρια που καθιερώνει ο Κανονισμός 10(7) όπως έχει τροποποιηθεί με την Κ.Δ.Π. 163/90-13/7/90, τις βαθμολογίες, τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις των Προϊσταμένων τους στα Φύλλα Ποιότητας (Εκθέσεις Προόδου/Προαγωγής), (ΦΠ/Π) και στις Υπηρεσιακές Εκθέσεις, τα Έντυπα Αξιολόγησης, καθώς και το περιεχόμενο του προσωπικού τους φακέλου και όλα τα ενώπιον τους στοιχεία, αποφάσισαν να συμβουλεύσουν την Αρχή να προχωρήσει στην πλήρωση της μιας (1) κενής θέσης Τμηματάρχη Εμπορικού Προσωπικού/Εκμετάλλευση προάγοντας την πιο κάτω επικρατέστερη υποψήφια την οποία θεωρούν ουσιαστικά καταλληλότερη.

Γαλάτεια Νικολαΐδου Μενελάου

Υποστηρίζοντας τη θέση τους τα δύο μέλη του Συμβουλίου Προσωπικού ανέφεραν τα εξής:

Η κα Γαλάτεια Μενελάου συγκρινόμενη με τον κάθε ένα ξεχωριστά από τους λοιπούς κρινόμενους υπερέχει συνολικά ως ακολούθως:

α) Είναι άριστη σύμφωνα με τις αξιολογήσεις και σχόλια των προϊσταμένων της.

β) Υπηρεσιακά είναι αρχαιότερη και ασκεί τα καθήκοντα Υποτμηματάρχη Εμπορικών Υπηρεσιών για σειρά ετών επιτυχώς έχοντας υπό τον άμεσο έλεγχο της πέραν των 60 υπαλλήλων.

γ) Έχει αποδείξει έμπρακτα την αξία της στην εξυπηρέτηση του πελάτη και στην αναβάθμιση της εικόνας της Αρχής στον τομέα αυτό.

Τα πιο πάνω μέλη του Συμβουλίου Προσωπικού, κατά την αξιολόγηση και σύγκριση των υποψηφίων μεταξύ τους, στάθμισαν τα κριτήρια του Κανονισμού 10(7), δηλαδή την υπηρεσιακή επίδοση και απόδοση, καθώς κι εκείνο της ουσιαστικής καταλληλότητας, στο οποίο περιλαμβάνονται η αξία, η πείρα, τα προσόντα και η γενική υπηρεσιακή εικόνα των υπαλλήλων και έκρινε από όλα τα ενώπιόν του στοιχεία ότι ουσιαστικά καταλληλότερη για προαγωγή είναι η πιο πάνω προτεινόμενη."

Οι απόψεις του Γενικού Διευθυντή, όπως αυτές περιέχονται σε σχετική εισήγησή του, είχαν, στο ουσιώδες απόσπασμά της, ως εξής (Παράρτημα 3 στην Ένσταση):

"Με βάση το περιεχόμενο των φακέλων και όλα τα ενώπιον μου στοιχεία, καθώς και την προσωπική μου εμπειρία, γνώση και υπηρεσιακή πληροφόρηση, που συσσωρεύτηκαν κατά την πολυετή μου υπηρεσία από διάφορες διευθυντικές θέσεις, προχωρώ σε σύγκριση των υποψηφίων. Διαπιστώνω καταρχήν ότι συμφωνώ με την προεπιλογή των πέντε υποψηφίων, όπως έγινε από το Συμβούλιο Προσωπικού και προχωρώ στη μεταξύ τους σύγκριση με στόχο την επιλογή των επικρατέστερων.

Συγκρίνοντας τις αξιολογήσεις των πέντε προεπιλεγέντων υποψηφίων (Γαλάτειας Νικολαΐδου-Μενελάου, Λίας Βάκη, Κυριάκου Λουκά, Ανδρέα Ξενοφώντος και Άγι Πιπερίδη), διαπιστώνω ότι εντάσσονται ουσιαστικά στο ίδιο επίπεδο απόδοσης και επίδοσης, αφού έχουν εξαιρετική πλέον πρόσφατη και μέση βαθμολογία και οι μικρές διαφορές στην αξιολόγηση αποδίδονται στην αναμενόμενη διαφορά αντίληψης των αξιολογητών ως προς την αυστηρότητα ή την επιείκεια αξιολόγησης.

Συγκρίνοντας στη συνέχεια τους πέντε πιο πάνω υποψηφίους, με βάση τα έντυπα αξιολόγησης, ως προς την ουσιαστική καταλληλότητά τους για την προς πλήρωση θέση με βάση τόσο τις παρατηρήσεις των προϊσταμένων των υποψηφίων κατά τα τελευταία χρόνια όσο και την προσωπική μου γνώση για την εν γένει απόδοση αλλά και τις προσωπικές ικανότητες ενός εκάστου, κρίνω ότι ο υποψήφιος Κ. Λουκά (7012) υπερέχει των υπολοίπων και είναι ο ουσιαστικά καταλληλότερος υποψήφιος. Ο Κ. Λουκά υπερέχει σε θέματα διεύθυνσης καθώς και στην ανάληψη πρωτοβουλίας και στην εισαγωγή καινοτόμων λύσεων και εφαρμογών στο φάσμα των δραστηριοτήτων του. Κατάφερε σε σύντομο χρονικό διάστημα να οργανώσει με επιτυχία το νεοσύστατο τμήμα του οποίου ηγείται και το οποίο προέρχεται από τη σύμπτυξη δύο άλλων τμημάτων. Με τις καινοτόμες ιδέες και τις ενέργειές του κατάφερε να εισαγάγει συστήματα που βοήθησαν την Αρχή να έχει σημαντικό οικονομικό όφελος από τις διεθνείς κλήσεις.

Όπως τεκμαίρεται από τα πιο πάνω, συμφωνώ με την πλειοψηφία του Συμβουλίου Προσωπικού ότι ο επικρατέστερος και καταλληλότερος για προαγωγή υποψήφιος είναι ο Κυριάκος Λουκά.

Ενόψει των πιο πάνω και στα πλαίσια των Κανονισμών και με βάση τα ενώπιον μου στοιχεία και την προσωπική μου γνώμη, εισηγούμαι στο Συμβούλιο της Αρχής την πλήρωση της κενής θέσεως με την προαγωγή του Κυριάκου Λουκά (7012) στο βαθμό του Τμηματάρχη (Εμπορικού Προσωπικού)."

 

Κατά τη συνεδρίασή του της 17.12.2002, το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής, έχοντας υπόψη τις απόψεις του Συμβουλίου Προσωπικού όπως και την εισήγηση του Γενικού Διευθυντή, και αφού εξέτασε τους φακέλους των υποψηφίων, αποφάσισε την προαγωγή του Κυριάκου Δ. Λουκά. Τα ουσιώδη αποσπάσματα από τα πρακτικά που τηρήθηκαν είχαν ως εξής:

"Ο κ. Πρόεδρος υπενθύμισε ότι το Συμβούλιο, κατά τη συνεδρίασή του 26/2002 ημερομηνίας 5.11.2002, είχε αποφασίσει, μεταξύ άλλων, την πλήρωση της πιο πάνω κενής θέσης και είχε ζητήσει τη Συμβουλή του Συμβουλίου Προσωπικού και την Εισήγηση του Γενικού Διευθυντή για το σκοπό αυτό, με βάση το πραγματικό και νομικό καθεστώς της 5ης Νοεμβρίου 2002.

.................................. .................................................. ......................................

Το Συμβούλιο μελέτησε διεξοδικά και συζήτησε όλα τα δεδομένα της υποθέσεως και συγκεκριμένα τα πρακτικά του Συμβουλίου Προσωπικού, την Εισήγηση του Γενικού Διευθυντή και το περιεχόμενο των προσωπικών φακέλων των υποψήφιων υπαλλήλων, στους οποίους περιλαμβάνονται τα Φύλλα Ποιότητας/Προαγωγής και/ή οι Υπηρεσιακές τους Εκθέσεις ή και τα Έντυπα Αξιολογήσεώς τους και διαπίστωσε τα ακόλουθα:

.................................. .................................................. ......................................

Ακολούθως, το Συμβούλιο προχώρησε σε περαιτέρω μελέτη και συζήτηση όλων των δεδομένων και στοιχείων για τους υποψήφιους υπαλλήλους και διαπίστωσε τα ακόλουθα για τον καθένα από αυτούς:

Η υποψήφια Γαλάτεια Νικολαΐδου-Μενελάου (1686) κρίνεται ως πάρα πολύ καλή υπάλληλος, με πολύ καλές γνώσεις των καθηκόντων του Υποτμηματάρχη (Εμπορικού Προσωπικού). Συνέβαλε σημαντικά στην επίτευξη των στόχων της υπηρεσίας της και συνεργάζεται αρμονικά με όλο το προσωπικό.

Η υποψήφια Λία Βάκη (6054) κρίνεται ως παρά πολύ καλή υπάλληλος, ευσυνείδητη, εργατική και αποφασιστική. Έχει αρκετά αναπτυγμένη κρίση, παίρνει πρωτοβουλίες και αφοσιώνεται στην εργασία της.

.................................. .................................................. ......................................

Ο υποψήφιος Κυριάκος Λουκά (7012) κρίνεται ως πάρα πολύ καλός υπάλληλος, με άρτια επαγγελματική κατάρτιση. Διακρίνεται για τις καινοτόμες ιδέες, τη διορατικότητα, την πρωτοβουλία, την αξιοπιστία, την ευσυνειδησία και την εργατικότητά του. Διαθέτει, επίσης, εξαιρετικές διοικητικές και οργανωτικές ικανότητες.

.................................. .................................................. ......................................

Το Συμβούλιο προχώρησε σε περαιτέρω αξιολόγηση και σε σύγκριση όλων των υποψηφίων μεταξύ τους με βάση τα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά τους προσόντα, την απόδοση και επίδοση, την πείρα, την αξία, τη γενική υπηρεσιακή τους εικόνα και την ουσιαστική καταλληλότητά τους για την προς πλήρωση θέση, λαμβάνοντας υπόψη τα πρακτικά του Συμβουλίου Προσωπικού, την Εισήγηση του Γενικού Διευθυντή και το περιεχόμενο των προσωπικών τους φακέλων και έκρινε ότι ο καταλληλότερος υποψήφιος για τη θέση είναι ο Κυριάκος Λουκά (7012), γι΄ αυτό και αποφάσισε την προαγωγή του στο βαθμό του Τμηματάρχη Εμπορικού Προσωπικού/Εκμεταλλεύσεως από την 1ην Ιανουαρίου 2003.

Ο κ. Π. Θεοδότου τήρησε αποχή από τη λήψη της αποφάσεως αυτής."

Με τις παρούσες προσφυγές, που συνεκδικάστηκαν λόγω ταυτότητας πραγματικού και νομικού υπόβαθρου, οι αιτήτριες Γαλάτεια Νικολαΐδου-Μενελάου και Λία Βάκη επιδιώκουν την ακύρωση της προαγωγής του ενδιαφερόμενου μέρους Κυριάκου Δ. Λουκά, αντί αυτών.

Προβάλλεται, μεταξύ άλλων, ως λόγος ακυρώσεως ότι η επίδικη απόφαση πάσχει ως προϊόν πλάνης περί τα πράγματα οφειλόμενης σε μη δέουσα έρευνα ενώ, ταυτόχρονα, στερείται επαρκούς αιτιολογίας. Ο λόγος αυτός ευσταθεί διότι:

Προσφυγή 87/2003

Η Γαλάτεια Νικολαΐδου Μενελάου

(α) Έχει καλύτερες αξιολογήσεις από το ενδιαφερόμενο μέρος. Συνολικά, επί όλων των κριτηρίων - υποκριτηρίων αξιολόγησης κατά τα έτη 1996 έως 2001, η αιτήτρια έχει βαθμολογηθεί με περισσότερα "5" από το ενδιαφερόμενο μέρος (128 έναντι 121) και με λιγότερα "4" (14 έναντι 23). Ειδικότερα στο κριτήριο "διοίκηση", άμεσα συνυφασμένο με τα καθήκοντα της υπό πλήρωση θέσης, από το 1996 μέχρι και το 2001 η αιτήτρια έχει βαθμολογηθεί δέκα φορές με "5" ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος επτά φορές με "5". Από δε την 1.1.1999 μέχρι 31.12.2001 έχει γενικό μέσο όρο βαθμολογίας 4,97 έναντι 4,92 του ενδιαφερόμενου μέρους.

(β) Η αιτήτρια υπερέχει αισθητά σε αρχαιότητα του ενδιαφερόμενου μέρους. Προσλήφθηκε την 1.6.1985 ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος την 3.5.1989. Στην τελευταία δε θέση η αιτήτρια προήχθη την 1.10.1992 (Υποτμηματάρχης Εμπορικό Προσωπικό/Εκμετάλλευση) ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος την 1.4.1996 (Υποτμηματάρχης Προσωπικό Πληροφορικής).

(γ) Στη βάση της αρχής ότι, προκειμένου περί αρίστων υπαλλήλων, όπως στην προκείμενη περίπτωση, η αρχαιότητα συνεπάγεται και πείρα η δε πείρα προσμετρά στην αξία, η αιτήτρια υπερέχει του ενδιαφερόμενου μέρους και υπ΄ αυτή την έννοια, εφόσον είναι δεδομένο ότι η συγκεκριμένη πείρα είναι άμεσα σχετική με τα καθήκοντα της υπό πλήρωση θέσης.

Ενόψει των πιο πάνω είναι πρόδηλο ότι η κρίση της πλειοψηφίας του Συμβουλίου Προσωπικού περί "ουσιαστικής καταλληλότητας" του ενδιαφερόμενου μέρους είναι προϊόν πλάνης περί τα πράγματα, μη δέουσας έρευνας, στερείται επαρκούς αιτιολογίας και, ταυτόχρονα, συγκρούεται με τα στοιχεία των φακέλων.

Ασαφής, μη επαρκώς αιτιολογημένη και αντίθετη με τα στοιχεία των φακέλων είναι και η εισήγηση του Γενικού Διευθυντή διότι αυτός (α) υιοθετεί την κατά τα προλεχθέντα πάσχουσα κρίση της πλειοψηφίας του Συμβουλίου Προσωπικού και (β) η αιτιολογία την οποία δίδει για την εκ μέρους του επιλογή του ενδιαφερόμενου μέρους χαρακτηρίζεται από γενικότητα και αοριστία ενώ, ταυτόχρονα, είναι αντίθετη, κατά τα προλεχθέντα, με τα στοιχεία των φακέλων.

Προσφυγή 188/2003

Η αιτήτρια Λία Βάκη

(α) Έχει καλύτερες αξιολογήσεις από το ενδιαφερόμενο μέρος. Συνολικά, κατά την περίοδο 1992 έως 2001, η αιτήτρια έχει 209 "5" και 31 "4" ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος έχει 168 "5", 62 "4" και 10 "3". Ειδικά σε θέματα διοίκησης, άμεσα συνυφασμένα με τα καθήκοντα της υπό πλήρωση θέσης, μεταξύ 1997 και 2001, η αιτήτρια έχει παντού "5" εκτός από 2 "4" ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος έχει 17 "4". Από δε την 1.1.1999 μέχρι την 31.12.2001 έχει γενικό μέσο όρο βαθμολογίας 4,99 έναντι 4,92 του ενδιαφερόμενου μέρους.

(β) Όσον αφορά την αρχαιότητα η αιτήτρια υστερεί του ενδιαφερόμενου μέρους κατά εννέα μήνες. Προήχθη στη θέση Υποτμηματάρχη Εμπορικό Προσωπικό/Εκμετάλλευση την 1.1.1997 ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος προήχθη στη θέση Υποτμηματάρχη Προσωπικό Πληροφορικής την 1.4.1996.

Ενόψει των πιο πάνω είναι πρόδηλο ότι η κρίση της πλειοψηφίας του Συμβουλίου Προσωπικού περί "ουσιαστικής καταλληλότητας" του ενδιαφερόμενου μέρους είναι προϊόν πλάνης περί τα πράγματα, μη δέουσας έρευνας, στερείται επαρκούς αιτιολογίας και, ταυτόχρονα, συγκρούεται με τα στοιχεία των φακέλων.

Ασαφής, μη επαρκώς αιτιολογημένη και αντίθετη με τα στοιχεία των φακέλων είναι και η εισήγηση του Γενικού Διευθυντή διότι αυτός (α) υιοθετεί την κατά τα προλεχθέντα πάσχουσα κρίση της πλειοψηφίας του Συμβουλίου Προσωπικού και (β) η αιτιολογία την οποία δίδει για την εκ μέρους του επιλογή του ενδιαφερόμενου μέρους χαρακτηρίζεται από γενικότητα και αοριστία ενώ, ταυτόχρονα, είναι αντίθετη, κατά τα προλεχθέντα, με τα στοιχεία των φακέλων.

Συμπερασματικά, και δεδομένου ότι κατά τη συνεδρίασή του της 17.12.2002 το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής υιοθέτησε τις πάσχουσες απόψεις του Συμβουλίου Προσωπικού, όπως και την πάσχουσα εισήγηση του Γενικού Διευθυντή, χωρίς, μάλιστα, να προσθέσει οτιδήποτε το ουσιαστικό, η επίδικη απόφαση για προαγωγή του ενδιαφερόμενου μέρους είναι ακυρωτέα.

Οι προσφυγές επιτυγχάνουν με έξοδα υπέρ των αιτητριών.

Η επίδικη απόφαση ακυρώνεται λόγω σύγκρουσής της με τα στοιχεία των φακέλων, πλάνης περί τα πράγματα οφειλομένης σε μη δέουσα, κατά τα ανωτέρω, έρευνα και, επίσης, λόγω ασαφούς, γενικής και αόριστης αιτιολογίας.

 

Ρ. Γαβριηλίδης,

Δ.

 

 

 

/ΧΤΘ
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο