ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

ΕΝΩΠΙΟΝ: ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗ, Δ.

Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος

Μεταξύ:

Θεόδωρου Παπαθεοδώρου από τη Λεμεσό

Αιτητή

και

Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας Λεμεσού

Καθ΄ων η Αίτηση

--------------

Για τον Αιτητή: κα Κουντουρή για κ. Τ. Παπαδόπουλο & Σία.

Για τους Καθ΄ων η Αίτηση: κα Ν. Ιωάννου για Χρ. Δημητριάδη,

Α. Μουσιούττα & Σία.

----------------

Ο Αιτητής κ. Παπαθεοδώρου προσβάλλει απόφαση του Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας Λεμεσού (ΣΥΛ) με την οποία το Ενδιαφερόμενο Μέρος κ. Αντωνίου προήχθη στη θέση του Βοηθού Αρχιεπιστάτη.

Η απόφαση ελήφθη σε συνεδρία του ΣΥΛ στις 2.9.1999 μετά από επανεξέταση ως αποτέλεσμα ακυρωτικής απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην προσφυγή 624/97 ημερομηνίας 15.7.1999. Η θέση είχε προκηρυχθεί στις 23.9.1996, η δε επανεξέταση απεφασίσθη να γίνει με βάση το πραγματικό και νομικό καθεστώς που ίσχυε κατά την 18.6.1997, δηλαδή το χρόνο της λήψης της ακυρωθείσας απόφασης.

Η βασική εισήγηση των ευπαιδεύτων συνηγόρων για τον Αιτητή είναι ότι η σύσταση του Διευθυντή, στην οποία βασίσθηκε το ΣΥΛ, ήταν αναιτιολόγητη, αντίθετη με τα στοιχεία των φακέλων και βασισμένη σε εξωγενή κριτήρια. Παρατηρείται συγκεκριμένα ότι ο Διευθυντής, ενώ αναγνώρισε ότι ο κ. Παπαθεοδώρου και ο κ. Αντωνίου ήσαν ισοδύναμοι σε αξία, εν τούτοις ανάφερε ότι ο κ. Παπαθεοδώρου "παρουσιάζει κατά καιρούς κάποια προβλήματα πειθαρχίας προς τους προϊσταμένους του", παραπέμποντας σε σχετική αλληλογραφία στο φάκελο του κ. Παπαθεοδώρου αναφορικά με τέτοια περίπτωση το 1996. Συμφωνώ με την εισήγηση ότι τούτο καθιστά αναιτιολόγητη τη σύσταση του Διευθυντή καθ΄όσον είναι σε σύγκρουση με την αξιολόγηση του κ. Παπαθεοδώρου στο στοιχείο "Συνεργασία/Σχέσεις" για το 1996 ως "Πολύ ικανοποιητικά" όπως ήταν και για το 1995 και όπως ήταν και η ανάλογη αξιολόγηση του κ. Αντωνίου, που ο διευθυντής προφανώς θεώρησε ότι δεν παρουσίαζε προβλήματα πειθαρχίας, για το 1996 και το 1995. Η αναφορά του Διευθυντή στα "προβλήματα πειθαρχίας" του κ. Παπαθεοδώρου στα πλαίσια του σχολιασμού της αξίας των δύο υποψηφίων, ενώ και οι δύο είχαν την ίδια αξιολόγηση στο σχετικό στοιχείο, έτεινε, όπως και προφανώς αποσκοπούσε, να καταδείξει κάποια διαφοροποίηση ως προς την αξία στην οποία και ο ίδιος βάσισε τη σύσταση του υπέρ του κ. Αντωνίου και η οποία όμως δεν υπήρχε. Όπως μάλιστα υποδεικνύουν και οι ευπαίδευτοι συνήγοροι για τον κ. Παπαθεοδώρου, στην αξιολόγηση του κ. Παπαθεοδώρου για το 1996 ένα από τα μέλη της τριμελούς επιτροπής αξιολόγησης είχε την άποψη ότι, ως εκ της αναφοράς στο φάκελο του κ. Παπαθεοδώρου στο θέμα της συμπεριφοράς του το οποίο είχε υπ΄όψη και ο Διευθυντής, θα έπρεπε να αξιολογηθεί "Μη Ικανοποιητικά" στο στοιχείο "Συνεργασία/Σχέσεις", η άποψη του όμως δεν επικράτησε και η δοθείσα αξιολόγηση ήταν "Πολύ Ικανοποιητικά". Κατόπιν τούτου, κάθε αναφορά του Διευθυντή στο εν λόγω θέμα προς μείωση της όλης εικόνας του κ. Παπαθεοδώρου συνιστούσε ανατροπή της δεδομένης πλέον αξιολόγησης του και έπληττε το κύρος της σύστασης.

Παρατηρώ περαιτέρω σχετικά αλλά και γενικότερα το γεγονός ότι ο Διευθυντής, κληθείς να υποβάλει τις συστάσεις του κατά την επανεξέταση, παρέπεμψε στις εν λόγω γραπτές συστάσεις του προσθέτοντας ότι οι αξιολογήσεις του 1996 "ενισχύουν τη σύσταση για προαγωγή του Ανδρέα Αντωνίου". Οι αξιολογήσεις του 1996, όμως από τις οποίες προέκυπτε ότι οι δύο υποψήφιοι ήσαν ισοδύναμοι, καθόλου, ως εκ τούτου, δεν ενίσχυαν τη σύσταση για προαγωγή του κ. Αντωνίου, η δε πιο πάνω αναφορά του Διευθυντή έρχεται και σε σύγκρουση με την ίδια την τοποθέτηση του στη σύσταση ότι οι δύο υποψήφιοι "έχουν πανομοιότυπη αξιολόγηση".

Ως εκ της ως άνω κατάληξης μου, δεν προτίθεμαι να υπεισέλθω στους άλλους λόγους ακύρωσης που προτείνουν οι ευπαίδευτοι συνήγοροι για τον κ. Παπαθεοδώρου.

Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Το Συμβούλιο Υδατοπρομήθειας Λεμεσού θα καταβάλει τα έξοδα του Αιτητή.

Δ. Χατζηχαμπής

Δ.

/ΚΧ"Π