|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Συνεκδικαζόμενες Προσφυγές 789/99
918/99
932/99
ΕΝΩΠΙΟΝ: Γ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗ, Δ.
Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος
Μεταξύ:
Πέτρου Κατσιολούδη
Αιτητή
και
Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω
Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας
Καθ΄ης η αίτηση
----------------
Υπ όθεση 918/99
Μεταξύ:
Μαρία Χαραλάμπους από τη Λευκωσία
Αι τητή
και
Κυπριακή Δημοκρατία μέσω
Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας
καθ΄ων η αίτηση
-----------
Υπόθεσ η Αρ. 932/99
Νεοφύτας Σάββα από τη Λάρνακα
Αιτήτριας
και
Κυπριακή Δημοκρατία μέσω
Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας
καθ΄ων η αίτηση
------------------
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 7 Ιανουαρίου 2000.
Για τον αιτητή στην 789/99: Μ. Ασπρή για Α.Σ. Αγγελίδη.
Για την αιτήτρια στην 918/99: Α. Κωνσταντίνου.
Για την αιτήτρια στην 932/99: Α. Ταλιαδώρος.
Για τους καθ΄ων η αίτηση: Ξ. Ευσταθίου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας
Για τον ενδιαφερόμενο πρόσωπο Π. Κονταρά: Δ. Βασιλειάδου για Γ. Τριανταφυλλίδη.
Για το ενδιαφερόμενο πρόσωπο Ι. Παναγιώτου: Χρ. Θεοδώρου για Γ. Κορφιώτη.
------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Οι προσφυγές 789/99 και 918/99 αφορούν στο κύρος του διορισμού των ενδιαφερομένων προσώπων Π. Κονταρά και Ι. Ν. Παναγιώτου στη θέση Λειτουργού Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Τακτικός Προϋπολογισμός), Τελωνεία. Η προσφυγή 932/99 αφορά μόνο στην αναδρομικότητα που προσδόθηκε στους διορισμούς. Οι προσφυγές, με κοινό αίτημα των μερών, συνεκδικάστηκαν.
Κάτω από συνθήκες που καταγράφονται στα έγγραφα που κατατέθηκαν και που δεν χρειάζεται να αναπαραχθούν, η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας επέλεξε τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα αφού συνυπολόγισε, ως σημαντικό στοιχείο κρίσης, την εκτίμηση του ίδιου σώματος αλλά με διαφορετική σύνθεση πως απέδωσαν καλύτερα
στις προφορικές συνεντεύξεις που διεξάχθηκαν.Οι καθ΄ων η αίτηση δήλωσαν πως δέχονταν την ύπαρξη δυο λόγων ακυρότητας και πως δεν θα υποστήριζαν τη νομιμότητα της απόφασης. Η ΕΔΥ, με την τωρινή σύνθεσή της, δεν μπορούσε να συνυπολογίσει τις εντυπώσεις του σώματος με άλλη σύνθεση. Επίσης, αυτές δεν είχαν αιτιολογηθεί όπως απαιτεί ο Νόμος. Χρησιμοποιήθηκε η μέθοδος των πινάκων που αποδοκιμάστηκε από την Ολομέλεια στην Κυπριακή Δημοκρατία ν. Χρ. Ευθυμίου ΑΕ 2743 ημερομηνίας 20.7.99.
Οι αιτητές και το ενδιαφερόμενο πρόσωπο Π. Κονταρά συμφώνησαν πως ενόψει των πιο πάνω οι διορισμοί θα πρέπει να ακυρωθούν για τους λόγους που προσδιορίστηκαν και πως δεν χρειάζεται να μας απασχολήσουν άλλα. Σημειώνω τα ακόλουθα:
1. Δεν καταχωρίστηκε ένσταση ούτε αγορεύσεις από οποιονδήποτε. Ο δικηγόρος του ενδιαφερομένου προσώπου Ι. Ν. Παναγιώτου δήλωσε πως ήθελε, πριν τοποθετηθεί, να μελετήσει τα σχετικά πρακτικά αλλά, κατά την ημερομηνία που ορίστηκε, δεν εμφανίστηκε.
2. Ο κ. Ταλιαδώρος αναγνώρισε πως εφόσον συντρέχουν τα πιο πάνω, η ακύρωση των διορισμών θα αφήσει την προσφυγή 932/99 χωρίς αντικείμενο.
Πολύ πρόσφατα, στην Κυριάκος Κυριάκου ν. Συμβουλίου Βελτιώσεως Χλώρακας ΑΕ 2337 ημερομηνίας 26.10.99 επαναλήφθηκε από την Ολομέλεια πως οι υποκειμενικές κρίσεις οργάνου με διαφορετική σύνθεση δεν μπορούν να προσμετρήσουν ως στοιχείο κρίσης. Επομένως, πάσχει στη ρίζα του ο συνυπολογισμός τους στην παρούσα υπόθεση και στοιχειοθετείται λόγος ακυρότητας. Εάν επρόκειτο να μας απασχολήσει, σε άλλο επίπεδο, το ζήτημα της αιτιολόγησής τους, ασφαλώς θα ήταν ορθό πως αυτή δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του Νόμου. Αυτή ήταν ταυτόσημη προς εκείνη που απασχόλησε την Ολομέλεια στην υπόθεση που αναφέρθηκε.
Οι προσφυγές 789/99 και 918/99 επιτυγχάνουν και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται στο σύνολό της. Η Προσφυγή 932/99 απορρίπτεται ως στερηθείσα του αντικειμένου της. Επιδικάζονται έξοδα υπέρ των αιτητών στις Προσφυγές 789/99 και 932/99. Οι αιτητές τα ζήτησαν και οι καθ΄ων η αίτηση συμφώνησαν. Ο αιτητής στην 918/99 δήλωσε πως δεν ζητά έξοδα και ως προς αυτή δεν εκδίδεται διαταγή για έξοδα.
Γ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ
/ΜΣι.