ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

ΣΥΝΕΚΔΙΚΑΖΟΜΕΝΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΑΡ. 216/98, 217/98, 291/98

Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος

Μεταξύ:

Αριστοτέλη Σκώττη, από την Αγλαντζιά

Αι τητή

και

Κυπριακή Δημοκρατία μέσω

Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας

Κα θ΄ων η αίτηση

----------

Μεταξύ:

Αθανασίας Νουσκά-Κόκκινου από τη Λευκωσία

Αι τήτριας

και

Κυπριακή Δημοκρατία μέσω της

Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας

Κα θ΄ων η αίτηση

--------------------

Για τον αιτητή στις προσφυγές 216/98 & 217/98: Α. Ευσταθίου.

Για την αιτήτρια στην προσφυγή 291/98: Ταλιαδώρος για Κ. Χρυσοστομίδη.

Για τους καθ΄ων η αίτηση: Ε. Καρακάννα.

Για το Ε/Π Κ. Γαλήνη: Xρ. Χριστοφίδη.

Για το Ε/Π Μ. Κωνσταντίνου: Δ. Χριστοδούλου για Μ. Κυπριανού.

Για το Ε/Π Ερ. Γεωργίου-Καζάκου: Δνις Βασιλειάδου για Γ. Τριανταφυλλίδη.

Για το Ε/Π Δ. Δημητρίου, Μ. Αταλιώτη, Λ. Μοδινού Κούτρα και Μ. Χριστοδούλου: Σ. Ανδρέου για Γ. Γεωργίου.

--------------------

Προκηρύχθηκαν πέντε κενές θέσεις Λειτουργού Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, Τελωνεία. Οι θέσεις ήταν πρώτου διορισμού και προαγωγής. Υποβλήθηκαν 535 αιτήσεις. Στο μεταξύ κενώθηκαν άλλες δυο θέσεις και το σύνολό τους πληρώθηκε στο πλαίσιο της ίδιας διαδικασίας. Η Συμβουλευτική Επιτροπή έκρινε πως 515 κατείχαν εκ πρώτης όψεως τα προσόντα της θέσης και τους κάλεσε σε γραπτό διαγωνισμό. Προσήλθαν 344 και πέτυχαν 92. Αποκλείστηκαν άλλοι τρεις υποψήφιοι που κρίθηκε, μετά από εξετάσεις, πως δεν κατείχαν το προσόν της πολύ καλή γνώσης της αγγλικής γλώσσας και οι υπόλοιποι υποψήφιοι υποβλήθηκαν από τη Συμβουλευτική Επιτροπή σε προφορική εξέταση. Η Συμβουλευτική Επιτροπή σύστησε 28 υποψήφιους. Σ΄αυτούς περιλαμβάνονταν οι αιτητές και τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα.

Η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας υπέβαλε τους συστηθέντες σε προφορική εξέταση, πήρε συστάσεις από τον Αναπληρωτή Διευθυντή και τελικά επέλεξε τους Κ. Γαλήνη και Μ. Κωνσταντίνου (Διορισμός) και τους Δ. Δημητρίου, Μ. Αταλιώτη, Ερ. Γεωργίου-Καζάκου, Λ. Μοδινού-Κούτρα και Μ. Χριστοδούλου (προαγωγές). Στην προσφυγή 216/98 ο Α. Σκώττης προσέβαλε το διορισμό των δυο πρώτων. Στην προσφυγή 217/98 ο ίδιος προσέβαλε την προαγωγή των αλλων πέντε. Στην προσφυγή 291/98 η Αθανασία Νουσκά-Κόκκινου προσέβαλε όλους τους διορισμούς/προαγωγές. Οι προσφυγές συνεκδικάστηκαν.

Οι καθ΄ων η αίτηση και τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα δεν καταχώρισαν αγόρευση. Είχε στο μεταξύ εκδοθεί η απόφαση της Ολομέλειας στην Κυπριακή Δημοκρατία ν. Χρ. Ευθυμίου ΑΕ 2743 ημερομηνίας 20.7.99. Κρίθηκε πως μέθοδος αξιολόγησης της απόδοσης στην προφορική εξέταση, όμοια με την χρησιμοποιηθείσα στην παρούσα υπόθεση, δεν ικανοποιούσε την απαίτηση του Νόμου για αιτιολογία. Η κα Καρακάννα δέκτηκε πως ίσχυαν τα ίδια και εδώ και συμφώνησε πως ευσταθούσαν οι ισχυρισμοί των αιτητών για τέτοιο λόγο ακυρότητας. Προτάθηκε συναφώς πως δεν παρίσταται ανάγκη εξέτασης των άλλων ισχυρισμών που προβλήθηκαν και υποβλήθηκε εισήγηση για την ακύρωση της απόφασης στο σύνολό της για τον πιο πάνω λόγο. Οι αιτητές και τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα συμφώνησαν. Το ενδιαφερόμενο πρόσωπο Μ. Χριστοδούλου εκπροσωπήθηκε από δικηγόρο ο οποίος όμως δεν παρέστη στις 29.9.99 όταν έγιναν οι πιο πάνω δηλώσεις.

΄Ελεγξα τα δεδομένα. Διαπιστώνω πλήρη ταύτισή τους προς εκείνα της υπόθεσης που απασχόλησε την Ολομέλεια. Με τη χρήση στηλών καταγράφηκαν κεφάλαια σε σχέση με τα οποία αξιολογήθηκαν οι υποψήφιοι και κάτω από το καθένα σημειώθηκε αν η απόδοσή τους ήταν εξαίρετη, πολύ καλή κλπ. Τη "γενική αξιολόγηση" συνέθετε ο μέσος όρος των βαθμολογιών στο κάθε κεφάλαιο.

Η Ολομέλεια έκρινε πως δεν παρέχονται οι λόγοι για τις επί μέρους και κατ΄επέκταση τη γενική αξιολόγηση. Πάνω σ΄αυτή τη βάση, στοιχειοθετείται και εδώ λόγος ακυρότητας.

Οι προσφυγές επιτυγχάνουν με έξοδα υπέρ των αιτητών στις προσφυγές 216/98 και 291/98. Στην προσφυγή 217/98 δεν εκδίδεται διαταγή για έξοδα. Ο Α. Σκώττης θα μπορούσε να είχε ασκήσει μια προσφυγή. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται στο σύνολό της.

Γ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ

/ΜΣι.