|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΥΠΟΘΕΣΗ ΑΡ. 894/98
ΕΝΩΠΙΟΝ: ΚΡΑΜΒΗ, Δ.
Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος.
Μεταξύ:
Γεώργιου Γεωργιάδη, από τη Λεμεσό,
Αιτητή,
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας,
Καθ΄ης η αίτηση.
- - - - - -
30 Μαρτίου, 1999
.Για τον αιτητή: κ. Α.Σ. Αγγελίδης.
Για τους καθ΄ων η αίτηση: κα Ε. Λοϊζίδου.
- - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο αιτητής ζητά την πιο κάτω θεραπεία:
"Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ή απόφαση της καθ΄ ης η αίτηση με την οποία προήγαγε τις 1. Θεογνωσία Καλησπερίδου, 2. Ειρήνη Λουκά και 3. Ελένη Σωτηριάδου στη θέση Διευθυντή Σχολείων Δημοτικής Εκπαίδευσης από 1.9.98 αντί και/ή στη θέση του αιτητή είναι άκυρη, παράνομη και στερημένη οποιουδήποτε αποτελέσματος."
Σε μεταγενέστερο στάδιο της διαδικασίας, η προσφυγή αποσύρθηκε αναφορικά με το ενδιαφερόμενο πρόσωπο Ελένη Σωτηριάδου.
Η Δημοκρατία δεν υποστήριξε τελικά το κύρος της προσβαλλόμενης απόφασης. Δηλώθηκε εκ μέρους των καθ΄ ων η αίτηση πως δεν υπάρχει οποιαδήποτε αιτιολογία για τον καταμερισμό των πέντε μονάδων που προβλέπει το άρθρο 35(Β)(10) των περί Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμων.
Η συναίνεση των μερών για την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης δεν δεσμεύει το δικαστήριο το οποίο πρέπει να καταλήξει στα δικά του συμπεράσματα τόσο επί των νομικών όσο και επί των πραγματικών πτυχών της υπόθεσης. Βλ.
Platis v. Republic (1978) 3 CLR 384.Η θέση Διευθυντή Σχολείων Δημοτικής Εκπαίδευσης είναι θέση προαγωγής. Ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού διαβίβασε με επιστολή του ημερομηνίας 20.3.98 έγκριση για την πλήρωση 28 θέσεων Διευθυντή Σχολείων Δημοτικής Εκπαίδευσης. Προκηρύχθηκαν οι θέσεις και άρχισε η διαδικασία της πλήρωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 35(Β)(1) των περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμων 1969-1998 διαβιβάστηκαν οι αιτήσεις με όλα τα σχετικά έγγραφα στον Πρώτο Λειτουργό Δημοτικής Εκπαίδευσης που είναι ο Πρόεδρος της οικείας συμβουλευτικής επιτροπής.
Η Συμβουλευτική Επιτροπή αφού συμπλήρωσε το έργο της απέστειλε στην Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (ΕΕΥ) έκθεση ημερομηνίας 14.4.98 μαζί με κατάλογο 88 συστηνόμενων υποψηφίων κατά σειρά προτεραιότητας ανάλογα με τις μονάδες που δόθηκαν στον καθένα.
Στις 6.5.98 η ΕΕΥ εξέτασε τις ενστάσεις και κατάρτισε τελικό κατάλογο των υποψηφίων. Οι προσωπικές συνεντεύξεις έγιναν σε διάφορες ημερομηνίες τον Μάιο 98 και στις 21.5.98 λήφθηκε η προσβαλλόμενη απόφαση.
Ενας από τους λόγους ακύρωσης της προσβαλλόμενης απόφασης αναφέρεται στην έλλειψη αιτιολογίας για τον αριθμό των μονάδων που παραχωρήθηκαν στον καθένα από τους υποψηφίους από την Συμβουλευτική Επιτροπή. Οπως έχει ειπωθεί η Δημοκρατία αναγνωρίζει πως όντως ελλείπει η απαιτούμενη αιτιολογία η οποία σηματοδοτεί την ελαττωματικότητα της διαδικασίας ενώπιον της Συμβουλευτικής Επιτροπής.
Με βάση τα στοιχεία που έχω ενώπιόν μου διαπιστώνω και εγώ ότι η Συμβουλευτική Επιτροπή παραχώρησε μονάδες για την αξία των υποψηφίων χωρίς να δώσει οποιαδήποτε αιτιολογία καθόσον αφορά τον καταμερισμό των πέντε μονάδων που προβλέπονται σχετικά με αυτό το κριτήριο. Αυτή η παράλειψη οδηγεί στην ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης. Βλ. Λοϊζος Πίπη κα ν. Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, Υπόθ. Αρ. 1021/95, 1052/95 και 1070/95, ημερομηνίας 10.4.98 (απόφαση Αρτεμίδη, Δ.) και Υπόθεση Αρ. 921/97, 930/97, 932/97, 1023/97 Ελευθέριος Ποντίκης κα ν. Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, ημερομηνίας 26.3.99 (απόφαση Νικολάου, Δ.).
Η αίτηση επιτυγχάνει με έξοδα. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται με βάση το άρθρο 146.4(β) του Συντάγματος.
Α. Κραμβής,
Δ.
ΑΦ.